“十四五”規劃綱要提出，建設現代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發展，提高網絡效應和運營效率。如何才能促進各種運輸方式由相對獨立發展轉向一體化融合發展，為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐？本版采訪了幾位全國政協委員。

——編者

全國政協委員高宗余：

加強鐵路專用線建設

我國多式聯運發展潛力巨大，同時也面臨諸多現實困難。鐵路專用線是打通末端微循環、暢通多式聯運“最后一公里”的重要基礎。建議：

在省級或綜合交通樞紐城市成立多式聯運管理協調機構，從多式聯運全鏈條角度，統籌區域內鐵路、公路、水運、航空、管廊等各種交通方式，形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空、宜管則管”的多式聯運發展格局。

加強鐵路專用線規劃整體性，在產業布局規劃中重視專用線建設規劃，并協調與國家干線鐵路、市域（郊）鐵路的通道關系，有條件的地方可探索開展鐵路專用線網絡化運營實踐。

創新聯運交接技術。在推進基礎設施互聯互通同時，加強多式聯運交接技術創新，推動鐵路深入港口碼頭前沿和內陸物流園區陸地港化，促進運輸方式現代化改造升級。

全國政協委員鐘章隊：

建設全國多式聯運信息平臺

網絡化、信息化和智能化是多式聯運體系的關鍵，我國多式聯運信息化有了長足發展，但也存在缺乏協調統一的標準規則，缺乏互聯共享的公共信息服務平臺，缺乏貨物運輸鏈全程的監測信息等問題。建議：

建設多式聯運一站式樞紐信息平臺，打造多式聯運智慧大腦，疊加地方特色服務，實現標準業務與特色業務協同發展。大力推進公路、水運、鐵路、航空開展數據交換工作，促進車、船、貨、園區、承運主體等信息共享和高效接入，提供一站式、綜合性信息服務。

以全程信息化為面，以作業場所智能化為點，綜合應用云計算、車聯網、船聯網、衛星定位等先進技術，優化運輸線路，建立對運輸全過程的動態跟蹤、貨物狀態監測，實現貨物運輸可查詢、可跟蹤、可追溯，提高全程數字化、透明化、智能化水平。組織多式聯運相關各方深化研究，建立集生產作業、服務、數據、應用等為一體的信息化標準體系。

全國政協委員文振富：

構建銜接順暢運行體系

我國多式聯運呈現良好發展態勢，但與建設交通強國目標相比，仍存在組織模式發展不足，市場主體培育不夠，航運、公路運輸不夠清潔低碳等問題。建議：

健全交通運輸管理體制。持續做好鐵路、航空與公路、航運的綜合管理工作，牢牢把住規劃源頭，做到規劃編制互聯互通、網場配套，不同運輸方式無縫銜接。大力發展鐵水聯運、江海聯運、水水直達，構建銜接順暢運行體系，優化運輸結構。

著力培育市場經營主體。加快多式聯運建設示范工程，扶植一批符合市場要求的經營主體，建立一套科學的質量評價指標體系。將具備轉運能力的物流園區或場站作為多式聯運的重要節點，使公路貨運樞紐、鐵路場站、港口碼頭與專業物流市場、倉庫緊密銜接，集約化地使用物流資源。

（本報記者易舒冉采訪整理）