中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，“專精特新”中小企業(yè)更是這一群體的領頭羊。
今年政府工作報告提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，這為培育更多“專精特新”中小企業(yè)指明了方向。
從創(chuàng)新中找出路想辦法
目前，我國已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫企業(yè)11.7萬家。今年，國家層面擬新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各省份擴大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模。
“中小企業(yè)要真正成為‘專精特新’，在發(fā)展目標上，要以成為細分領域掌握獨門絕技的‘單打冠軍’‘配套專家’為目標，專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品；在發(fā)展路徑上，要發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢，進一步強化創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭認為，“專精特新”企業(yè)的靈魂是創(chuàng)新，無論身處什么環(huán)境、面對什么發(fā)展形勢，都要始終堅持從創(chuàng)新找出路、想辦法、謀發(fā)展。從發(fā)展結果看，要實現(xiàn)從相對低附加值、低技術含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術含量、高質(zhì)量、強品牌，做到人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
全國政協(xié)委員、上海浦東新區(qū)人大常委會副主任李國華認為，中小企業(yè)向“專精特新”轉型關鍵在于做好科技研發(fā)。他建議，政府要為中小企業(yè)提供平臺、資源、資金和政策保障，用創(chuàng)新集群為企業(yè)服務。引更多創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。
在全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新看來，為進一步引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，要從教育和獎勵兩方面著手，讓廣大中小企業(yè)認識到“專精特新”重要性。例如，政府可以從資金、人才、市場等方面向中小企業(yè)宣傳“專精特新”優(yōu)勢所在。同時，設立專項扶持基金，并配套相應考核機制，為達標企業(yè)提供加成獎勵。
人才對于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展至關重要，李國華委員說，企業(yè)引進人才要有全方位思考，在股權、薪酬、職業(yè)規(guī)劃、研發(fā)氛圍等方面提供寬容的環(huán)境。
“要有針對性地為中小企業(yè)解決人、財、物等方面的資源短板。例如，探索地方及區(qū)域間轉型人才流動，為基礎薄弱地區(qū)及企業(yè)補充人才力量。”朱永新委員說。
加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能
隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮，數(shù)字化轉型也是推動中小企業(yè)走“專精特新”道路的有效方式。
“加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能，既是順應數(shù)實融合發(fā)展趨勢的必要之舉，也是實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”朱永新委員建議，鼓勵更多專業(yè)化服務機構以實用技術為基礎，分階段、分場景為中小企業(yè)設計出成本低廉且容易上手的“工具箱”，讓中小企業(yè)根據(jù)成本收益選擇適合自身發(fā)展情況的數(shù)字化轉型路徑。
此外，政府有關部門也應加強針對中小企業(yè)數(shù)字化轉型的規(guī)劃制定和可行性研究，牽頭制定中小企業(yè)數(shù)字化轉型標準，發(fā)布轉型標桿案例。
“數(shù)字化轉型有利于中小企業(yè)降低成本、提高效率、加速轉型升級，可以有效增強企業(yè)的抗風險能力，提升企業(yè)的核心競爭力。”全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授賀強表示，盡管大部分中小企業(yè)已經(jīng)意識到數(shù)字化升級的重要性，但因自身存在諸多困難和挑戰(zhàn)，轉型程度遠遠低于大企業(yè)。為此，他建議加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度，為中小企業(yè)提供友好、可信的計算、網(wǎng)絡和存儲能力。
“采購是中小企業(yè)運用數(shù)字化技術和服務最多的領域。”賀強委員建議，制定相應補貼政策，聯(lián)動數(shù)字化采購平臺，為中小企業(yè)發(fā)放電子采購券，在緩解中小企業(yè)壓力的同時，推動中小企業(yè)在采購領域率先推進數(shù)字化轉型。培育和發(fā)展一批服務中小企業(yè)的數(shù)字化采購平臺，并提供數(shù)字化經(jīng)營的分析工具，鼓勵中小企業(yè)利用采購數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)經(jīng)營決策，降本增效。
中小企業(yè)數(shù)字化轉型中的安全問題，一直是全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎關注的方向。“中小企業(yè)在數(shù)字安全方面投入較少，而市場上的安全產(chǎn)品和服務多以大型客戶為主，專業(yè)性門檻高，中小企業(yè)面臨不會用、沒人用的困境。”
周鴻祎委員建議，政府部門、大型企業(yè)及關鍵基礎設施在采購政策中，應明確對供應鏈里中小企業(yè)的數(shù)字安全能力要求，在采購中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品時，以能力為導向進行數(shù)字安全評估，夯實供應鏈安全底座；鼓勵大企業(yè)為中小企業(yè)提供免費或低成本的數(shù)字安全服務和產(chǎn)品，為中小企業(yè)向“專精特新”數(shù)字化發(fā)展提供安全保障。
