黨的二十大對全面推進鄉村振興作出戰略部署，提出要“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。”當前，我國農村社會處于深刻變化和調整時期，建設宜居宜業和美鄉村有助于調整優化農村生產、生活、生態功能，推動鄉村環境風貌持續改善、公共基礎設施不斷完善、公共服務水平加快提升和文明鄉風蔚然成風。

習近平總書記強調，“建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義”。只有農業健康發展、農村安定祥和、農民精神富足，農業強國建設才能行穩致遠。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。進入新時代新征程，黨中央提出建設宜居宜業和美鄉村的新部署新要求，分別從功能定位、內涵特質和外在形式標定了新時代大力推進農業農村現代化的主題主線，繪就了推進鄉村全面振興的美好愿景。必須穩扎穩打、長期堅持。

以鄉村發展為牽引，走好富民之路。推動鄉村振興、實現共同富裕，關鍵要促進農業穩定發展和農民持續增收。只有牽住鄉村發展“牛鼻子”，加快推進產業振興，才能最終實現全體人民共同富裕的目標。要優化產業空間布局，推動傳統農業產業升級，鞏固拓展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等業態模式，著力推進現代農業產業園和農業強鎮建設，引導大中城市農業中下游產業向縣域、鄉鎮梯度轉移。持續完善政策供給，深化農村集體經營性建設用地入市試點，穩妥有序推進全域土地綜合整治試點，精準制定培育、壯大新型農業經營主體扶持措施，吸引城市資本、技術、人才等資源要素向農村流動。系統推進新型城鎮化建設，著力增加城鎮就業容量，加快形成“工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮”的新型工農城鄉關系，為農村創造更多就近就業機會，實現農民增收渠道多元化。

以鄉村建設為基礎，打造幸福家園。鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內容。必須堅持鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建，不斷提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性和普惠性。優化布局鄉村生活空間，加快推進“多規合一”實用性鎮村規劃，科學劃定各類空間管控邊界，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”。著力實施農村人居環境整治提升，加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設，加大農村電網老舊線路改造力度，引導鼓勵村民開展庭院和村莊綠化美化，探索推進數字鄉村建設，推廣布局智慧廣電、5G基站、新能源汽車充電裝置等新型基礎設施。提升基本公共服務質效，多渠道強化資源整合，引導優質教育、醫療、養老等服務機構重心下移、資源下沉，增強獨居老人、留守兒童和殘疾人等特殊群體的幸福感獲得感。

以鄉村治理為保障，構建和諧鄉村。實現鄉村振興，離不開鄉村治理這一關鍵環節。要堅持把推進治理體系和治理能力現代化作為主攻方向，加快構建共建共治共享的社會治理格局，推動鄉村社會治理有效、充滿活力、和諧有序。完善黨組織領導的鄉村治理體系，持續做強鎮街、做優村社、做精網格，推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。堅持自治、法治、德治相結合，做優做強新時代文明實踐中心（站）功能支撐，積極發揮村規民約、家庭家教家風作用，全面推進農村移風易俗，加快推進更高水平的平安法治鄉村建設。持續優化人才工作治理機制，派強用好駐村第一書記和工作隊，大力培育高素質農民、產業振興帶頭人、青春先鋒和巾幗模范，注重從青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員，實現人才振興整體推進、多方發力。

建設宜居宜業和美鄉村，是億萬農民的共同期盼。必須立足資源稟賦和發展階段，加強頂層設計，因地制宜、注重實效，把全面推進鄉村振興的各項政策銜接好、措施落實到位，推動城鄉發展要素雙向流動、公共服務普及普惠、基層治理精細高效。（文字：石軒，繪畫：天津師范大學 胡樂晨）