基于技術、經濟關聯形成的產業鏈涉及上下游，包含大中小企業和產業集群，連通生產、分配、流通、消費各環節，是維系實體經濟運行的載體。產業鏈現代化的標志是價值鏈邁向高端，供需鏈安全、穩定、可靠，空間鏈區域布局協調，企業鏈上下游分工有序協同。提升產業鏈現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，在實踐中統籌好幾個重大關系。

統籌好整體和局部的關系。產業鏈現代化是構建新發展格局的迫切需要，是建設現代化產業體系的重要內容，關系到“國之大者”的順利推進，需要統籌好整體和局部的關系。各地提升產業鏈現代化水平，發展基礎和優勢不同，工作側重點也不一樣。提升產業鏈現代化水平要增強全國一盤棋意識，自覺把一地一域產業鏈放在國際國內大背景和全黨全國工作大局中去思考、去謀劃、去把握，既要從加快構建新發展格局角度，主動尋找自身定位和所要發揮的功能，又要充分考慮區域資源分布和產業分工客觀事實，研究確定各地提升產業鏈現代化水平產業調整和行動方案，走合理分工、優化發展的路子，不搞齊步走、“一刀切”。要加強對產業鏈現代化發展的統一規劃和宏觀指導，設立全國性產業鏈平臺，構建產業鏈梯度化、雁陣形培育機制，分類分批梯次提升全球影響力的產業鏈基地、產業集群。

統籌好當前和長遠的關系。不謀萬世者，不足謀一時。提升產業鏈現代化水平要立足當下、著眼長遠，要從大歷史觀高度不斷增強推進產業鏈現代化系統性、前瞻性、預見性。對于當前有較大收益且發揮巨大經濟增長拉動力，但今后很長一段時期都要付出巨大代價的產業鏈，需要在多重目標中尋求動態均衡，否則不利于培育接續替代性產業，影響產業鏈持續性。要抓住時機加快補短板、鍛長板、強基礎，為后續產業的智能化改造、數字化轉型打基礎，為新型產業鏈培育和發展提供積累。同時要堅持以實體經濟為重，防止脫實向虛，避免割裂對立。

統籌好主動和穩慎的關系。發揚主動精神是在復雜多變國際格局中贏得主動的前提，唯有充分發揚主動性、創造性，才能打破發展瓶頸，拓展發展路徑，實現產業的升級換代。各地提升產業鏈現代化水平要堅決摒棄等待觀望思想，要敢闖敢干、勇挑大梁，在核心技術和關鍵領域加快實現突破。要立足當下，明確重點任務和推進路線，把握好節奏和力度，一步一個腳印解決問題，盡力而為、量力而行，積小勝為大勝。與此同時，要堅持穩慎推進，切實把握“穩”的總基調、“進”的方法論、“法”的度量衡，克服急功近利、急于求成思想，不能脫離實際、急功近利、竭澤而漁。防止因盲目追求發展政績而不按規律辦事，不顧財力、無視風險，出現盲目大干快上，追新興產業風口、不顧傳統產業升級等傾向，防止高耗能高污染產業鏈項目卷土重來，做到不求速勝、但求全勝。要自覺把極端情況、最壞境況考慮進去，從而贏得主動。

統籌好守正和創新的關系。產業鏈現代化必須注重保持產業發展和政策實施連續性，一些行之有效的支持政策、典型經驗、好做法、好模式要延續，避免出現去傳統產業鏈、去原來支柱型產業而另起爐灶，促進產業鏈現代化就是簡單“拉長產業鏈”，用舊思維發展新興產業的思路和做法。產業鏈現代化不能直接放棄傳統制造業，傳統產業不能當成“低端產業”簡單退出，而是要傳統產業和新興產業“雙輪驅動”、融合創新，需要新舊動能接續轉換。要協調好傳統產業鏈和新興產業鏈在資源、要素、政策、價值鏈位置上的競合關系，在全球產業結構布局調整中開辟發展新領域新賽道，釋放新動能，塑造新優勢。

統籌好戰略和策略的關系。我們黨歷來高度重視戰略策略問題，正確的戰略策略是應對風險挑戰、實現既定目標的有力保證。區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、創新驅動發展戰略、制造強國戰略、碳達峰碳中和戰略等眾多戰略疊加，為各地加速提升產業鏈現代化水平提供了機遇。各地推進產業鏈現代化要準確識變，做好戰略形勢和需求分析，科學部署產業鏈現代化戰略，在確定產業鏈現代化發力方向后，充分把握好政策疊加機遇期，圍繞戰略來整合政策、優化政策，分類分區制定產業鏈發展策略，理順產業鏈內外關系，把戰略任務轉化為可操作的戰術行動，確定發力優先次序和重點領域，切忌平均用力，同時要因應情勢發展變化，及時調整策略。

統籌好政府和市場的關系。提升產業鏈現代化水平離不開有為政府，政府要積極推出有效的財政、金融、科技、人才、土地、知識產權等方面政策，持續提升政府監管和服務效能，保護和激發企業活力，注重維護好公平競爭的市場環境。與此同時，提升產業鏈現代化水平也需要高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，要通過加快建設全國統一大市場促進產業鏈現代化所需的要素資源在更大范圍內順暢流動，迅速將強大內需轉化為創新產品和服務，推動更多優秀企業在市場競爭中脫穎而出，助推產業鏈環節不斷向高端環節攀升。

統籌好自主和開放的關系。當前全球性的產業鏈基本上由發達國家大型跨國企業主導，這些跨國企業不僅主導產業鏈資源要素的流動，而且因產業鏈上的壟斷地位而具有較大定價權，甚至造成我國技術、設備的“卡脖子”。面對“卡脖子”風險，各地提升產業鏈現代化水平要推進關鍵核心技術、前沿技術、共性技術攻關，加快突破核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等領域短板，努力實現關鍵核心技術自主可控。與此同時，產業鏈現代化不能僅盯著國內市場，不能閉門造車，要內外兼修，在全球汪洋大海中與先進跨國公司競爭，力爭在未來國際競爭和國際格局中占據主動，形成強大的技術和產業優勢，主動適應、積極引領全球產業鏈發展。要從全球經濟聯系中謀劃產業鏈發展方向和路徑，用好國內國際兩種資源，在開放發展中引進和提升全球資源要素配置能力，提升科技引領能力，要加強國際協調合作，拓展開放發展新空間，共同維護國際產業鏈供應鏈安全穩定。

統籌好發展和安全的關系。安全是發展的前提，發展是安全的保障。產業鏈涉及主體多、環節多，鏈條上各個主體市場競爭力、鏈條控制力、抗風險能力存在差異，防范市場、自然、地緣政治等風險能力也大相徑庭，每個環節的運行不暢都可能影響產業鏈的整體效率，成為產業鏈的薄弱環節。提升產業鏈現代化水平必須注重風險防范，要透徹分析各種不利因素和風險傳導機制，提前開展科技、產業脫鉤的兵棋推演沙盤論證，謀劃應對方案，加快補短板、堵漏洞、強弱項，加強重點項目的國內資源開發謀劃、建設和儲備，提升產業鏈供應鏈穩定性。