“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，充分彰顯了習近平總書記以非凡魄力開辟新路的遠見卓識和戰略眼光，全面展現了人民群眾偉大實踐與人民領袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩形成的凝聚力和創造力。總結提煉和宣傳推廣“千萬工程”成功經驗，對于推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，具有特殊重要意義。
“千萬工程”展現了新發展理念的重大理論和實踐價值。習近平同志深刻把握“三農”工作規律性，在系統深入調查研究、準確把握省情農情和民情民意的基礎上作出了啟動實施“千萬工程”的科學決策，這是習近平同志深厚“三農”情懷的充分表達，是以人民為中心的發展思想在“之江大地”的生動實踐。“千萬工程”從實施之初，就從頂層設計上明確了城鄉統籌、區域協同、生態優先、共建共享等發展理念，注重處理好速度與質量、發展與環保、發展與安全等重大關系，為新發展理念的形成和發展提供了豐富的實踐土壤。要學好用好“千萬工程”經驗，始終堅持以滿足農民群眾日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展，走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“千萬工程”塑造了城鄉融合發展的實踐樣板。習近平同志以統籌城鄉興“三農”的戰略思維，把“千萬工程”擺到城鄉一體化“龍頭工程”的位置，親自確定了政府出錢出物、農民投工投勞、全社會共同參與投資建設的基本原則，歷史性地改變了以往城市建設由政府出錢、農村建設要由農民和集體自籌自建的城鄉“二元”做法，有力地推動了基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射，使“千萬工程”成為浙江縮小城鄉差距、推進城鄉融合發展的有效載體和抓手，構建了城鄉融合聚變新機制。今后一段時期，是破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的窗口期，要學好用好“千萬工程”經驗，堅持農業農村優先發展，強化以工補農、以城帶鄉，促進城鄉生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
“千萬工程”描畫了美麗鄉村的生動圖景。2005年，習近平同志在“千萬工程”的整治村安吉縣余村調研時，充分肯定了該村干部群眾關停污染環境的小石礦、小水泥廠的行動，并有感而發提出了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展新理念，引導“千萬工程”向著建設美麗鄉村、美麗中國的方向拓展。20年來，“千萬工程”始終注重把改善農民生產生活生態環境統籌起來、把重中之重的“三農”問題與難中之難的生態環保問題整合起來加以解決，使“千萬工程”既是一個強農美村富民的惠農民生工程，又是一個生態文明建設的生態環保工程，實現了經濟發展和生態保護的良性循環，為世界各國探索鄉村現代化發展道路提供了“中國方案”。要學好用好“千萬工程”經驗，堅持生態優先、綠色發展，持之以恒探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化的通道，把生態優勢變成民生福利。
“千萬工程”指引了鄉村全面振興的實現路徑。習近平同志持續關心指導“千萬工程”，在浙江工作期間，強調要把“千萬工程”作為一把手工程來抓，確保“千萬工程”在人力、物力、財力和精力投入上都得到有效保障，使這項工程能夠持久高質量、高效率推進；建立由黨委農辦牽頭、黨政各部門共同參與的“千萬工程”協調領導小組，讓“千萬工程”成為多部門協力共建、多方出力的大系統工程，拓展了“千萬工程”的建設內容；創造性地提出以縣為實施單位，每年選擇一個干得好的縣召開全省“千萬工程”現場會推廣先進經驗，形成了你追我趕、力爭先進的良好氛圍。“千萬工程”形成的這套思路打法、政策體系和工作機制，充分彰顯了黨的領導的強大政治優勢和制度優勢，為各地全面推進鄉村振興探索了成功路子和機制辦法。要學好用好“千萬工程”經驗，深刻領悟習近平同志在創造性地謀劃決策、科學實施、持久推動“千萬工程”的歷程中所展現的科學思想方法和工作方法，以此指引新時代新征程以鄉村振興為重心的各項“三農”工作。
（作者系浙江省鄉村振興研究院首席專家）
