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    以高質量農業保險服務鄉村全面振興(財經觀)

    農業保險是助力鄉村全面振興、服務“三農”的重要金融工具,要慎終如始地做好理賠工作,更好發揮農業保險功能,通過提升金融服務質效為農業農村高質量發展保駕護航

     

    農業保險作為現代農業風險管理的有效機制,是各國政府穩定保障農業生產、支持農業經濟發展的重要政策工具。我國幅員遼闊,氣象災害多發,農業保險理賠事關受災農戶切身利益和國家支農惠農政策落實。農業保險機構要堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,切實把保障人民生命財產安全放到第一位,以高質量農業保險服務鄉村全面振興。

    從農業保險發展實踐看,推動農業保險理賠工作“賠得快、賠得好、賠得準、賠得值”,要努力提升四個“度”。

    強化組織保障,以高效快賠體現理賠速度。農業保險理賠在大災應急階段要突出“快”。去年5月,小麥主產區河南多地遭遇了10多年來最為嚴重的“爛場雨”,人保財險河南分公司用一周時間將5.47億元賠款賠付到戶。去年7月,臺風“杜蘇芮”引發華北、東北等地發生洪澇災害后,人保財險提前3天完成國家金融監管總局指導的第一階段快賠預賠目標。大災理賠中,人保財險將開展主題教育同大災應急理賠工作緊密結合,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,黨委全體成員分赴一線,靠前指揮,組建黨員突擊隊,分片負責,壓實責任,保證了各項工作如期推進。同時,強化監督機制,確保理賠隊伍執行有力、紀律嚴明、作風優良。

    站穩人民立場,以群眾滿意檢驗服務溫度。要簡化流程手續,采取特事特辦,快速開通理賠綠色通道。先賠付、再公示,免農戶簽字、免氣象證明、免無害化證明,批量投保農戶免逐戶報案……去年,人保財險一系列快賠服務幫助受災群眾加快恢復生產。在黑龍江、吉林,經歷洪災剛剛返回家園的農戶發現保險預賠資金已賠付到賬,田間排水補肥有了資金保障;在天津、河北,洪水尚未退去,農戶的蔬菜大棚理賠款已到賬,開始謀劃重整田地。

    發揮人員網點優勢,以科技創新確保賠付精度。農業保險理賠政策性強、規范要求高,大災理賠要快,更要認真履行保險合同,確保真實準確。人保財險的農業保險定損采用理賠員、協賠員、農業專家定損到戶的運作機制,以村為單位,一站式完成查勘、取樣測產、協助農戶搶收等工作。同時,借助科技力量,讓快賠預賠有了工具抓手和科學依據。人保應用自主開發的農險服務“耘智保”APP開展集成化和線上化定損,指引農戶自助遠程查勘。在查勘定損中應用衛星、無人機遙感、空間信息技術等科技手段、工具,通過對農作物災前災后影像比對,快速確定損失面積和程度。“天空地”一體化的農險理賠服務網絡,讓大災理賠快而有序,賠付有據。

    探索防災減災,以風險減量拓展服務深度。要將防災減災理念融入農險服務全流程,以防災減損服務“增量”換來農業風險損失“減量”。在福建,臺風“杜蘇芮”登陸前,人保財險緊急協調各方資源,聯合村委協助村民做好農田排灌設施排查整改和防災搶收工作,對漳州、寧德等地33.16萬畝早稻開展搶收,協助農戶搶收1000多畝葡萄熟果,對800多畝果樹防風加固;在廣東,對4.75萬畝紅橙等果樹開展精準防病害飛防服務,創新海水養殖“智慧漁場平臺”,實現可視化水質風險監測。人保財險還在江蘇開展物聯網淡水養殖監測,在甘肅實施祁連山自然保護區森林以防代賠等。金融機構應加快開發防災減損型農險產品,通過保險機制,杠桿化實現防災減損費用精準投放。截至目前,人保財險已在24個省份開辦了風險減量類農險產品70余個,涵蓋了農作物農時節氣氣象災害損失預防、畜禽病害防治、種植業防雹、森林火災預警等風險減量服務場景。

    農業保險是助力鄉村全面振興、服務“三農”的重要金融工具,使命光榮、責任重大,必須以“時時放心不下”的高度責任感,慎終如始地做好理賠工作,更好發揮農業保險功能,通過提升金融服務質效為農業農村高質量發展保駕護航。

    (作者為中國人民財產保險有限公司黨委委員、副總裁)

    [責任編輯:潘旺旺]
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