讓基層干部輕裝上陣，既要扭住形式主義、官僚主義老問題，也要警惕改頭換面新表現(xiàn)。近年來，隨著一系列基層減負政策出臺，文山會海、督查檢查考核過多等問題顯著改善，但仍有一些地方將“減負”簡化為“數(shù)字游戲”，讓基層減負陷入“數(shù)字迷宮”的自我循環(huán)。
“以數(shù)問效”的實質(zhì)是形式主義的變異。將減負簡化為數(shù)據(jù)增減，本質(zhì)上是將復(fù)雜治理問題簡化為數(shù)學(xué)運算。文件數(shù)量減少不等于文山會海消散，考核指標壓縮不代表工作壓力減輕。“以數(shù)問效”的邏輯，不僅違背了減負初衷，更暴露出某些地方治理思維中“重痕不重績”的深層痼疾。
基層減負的最終目標不是簡單的數(shù)字下降，而是讓基層干部從報表中解脫，回歸為民服務(wù)的本質(zhì)。當(dāng)基層干部從臺賬報表中解放，才能將精力投入入戶調(diào)研、矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等創(chuàng)造性工作；當(dāng)考核機制從“看材料”轉(zhuǎn)向“看實效”，才能引導(dǎo)干部在解決群眾急難愁盼中創(chuàng)造政績。
真正的減負應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“減量”與“增效”的雙重突破。既要破除“千條線穿一根針”的權(quán)責(zé)錯位，建立職責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制，又要重構(gòu)賦能增效的良性循環(huán)，從“數(shù)字達標”轉(zhuǎn)向“群眾有獲得感”，從“材料厚度”轉(zhuǎn)向“服務(wù)溫度”，真正激發(fā)基層治理活力。同時，要建立多維評價矩陣，將治理創(chuàng)新度、矛盾化解率、民生滿意度納入評估體系，用制度設(shè)計引導(dǎo)基層從應(yīng)對考核轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造價值，唯有以制度創(chuàng)新破除“數(shù)字迷戀”，以系統(tǒng)思維重構(gòu)權(quán)責(zé)關(guān)系，才能更好為基層減負。
整治形式主義為基層減負，是一場刀刃向內(nèi)的治理革命。當(dāng)我們將目光從“數(shù)字臺賬”轉(zhuǎn)向“田間地頭”，從“指標達標”轉(zhuǎn)向“群眾笑臉”，減負才能真正成為激活基層治理的源頭活水。（作者：陳凱）
