北京地鐵早高峰，人流如潮。12號線安華橋站F口閘機(jī)旁一家面包店，生意忙碌。
“地鐵還在施工時(shí)，我就申請過來調(diào)研。”北京悅無界餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人閆朝陽回憶道。
在地鐵里開店并不容易。“地鐵房屋沒有產(chǎn)權(quán)證，難以出具住所證明，辦理營業(yè)執(zhí)照遇到了堵點(diǎn)。”朝陽區(qū)市場監(jiān)管局工作人員任丹丹介紹。
了解到這一情況，去年北京市市場監(jiān)管局明確支持軌道交通運(yùn)營單位出具住所證明辦理營業(yè)執(zhí)照，釋放更多場所資源。
“一天也沒耽擱。我們趕上了和12號線同步運(yùn)營，今年還有七八家店在籌建。”閆朝陽盤算起了下一步的計(jì)劃。
7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要”，要求“加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)合力”。
規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)，出臺公平競爭審查條例實(shí)施辦法、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法……一系列舉措加快推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)步伐加快，充分激發(fā)了各類經(jīng)營主體活力。截至5月底，我國經(jīng)營主體數(shù)量超過1.91億戶。前5月，全國新設(shè)經(jīng)營主體1097.5萬戶，各類經(jīng)營主體穩(wěn)定增長。
減負(fù)擔(dān)，規(guī)范涉企執(zhí)法。
“我們這一趟是來給企業(yè)做‘例行體檢’的。”在江蘇日溢福智造家居有限公司，江蘇淮安市市場監(jiān)管局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管處副處長曾軍開門見山。
企業(yè)負(fù)責(zé)人辛炳榮問道：“我接到通知是5個(gè)部門聯(lián)合檢查，怎么不見其他部門呢？”曾軍解釋，其他幾個(gè)部門會在就業(yè)、用工等方面，以非接觸方式，運(yùn)用媒體監(jiān)測等渠道收集企業(yè)情況。
去年，淮安實(shí)施規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查“七條鐵規(guī)”，明確“多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合查、運(yùn)用科技少干擾”等規(guī)定。
不到1小時(shí)，聯(lián)合檢查就結(jié)束了。辛炳榮感慨：“過去，幾個(gè)部門甚至一個(gè)部門的不同科室都會來檢查，如今只要檢查一次，讓我們有更多時(shí)間精力謀發(fā)展。”
近期，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn)，聚焦糾治亂收費(fèi)、亂罰款等幾類企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，截至5月21日，整治問題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失近億元。
促公平，優(yōu)化競爭環(huán)境。
“老劉，咱倆又見面了。”“是啊，最近活又多了。”甘肅一家麻辣燙店店主周強(qiáng)和正在裝運(yùn)后廚垃圾的劉師傅寒暄。
“我們原本合作好幾年了，可是去年城管局說這家公司不符合要求，要我們和另一家公司簽約，每月垃圾處理費(fèi)還漲了幾十元。”周強(qiáng)說。
今年4月，甘肅省市場監(jiān)管局通過反壟斷執(zhí)法，查處了當(dāng)?shù)爻枪芫譃E用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為。周強(qiáng)說：“這才對嘛，找誰處理垃圾，本來就應(yīng)該讓我們店家自己選。”
“公平競爭，憑本事說話，我們的干勁也更足了。”當(dāng)?shù)匾患也蛷N垃圾處理公司負(fù)責(zé)人王棟梁說。
公平競爭制度是穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心的重要基礎(chǔ)。今年，市場監(jiān)管總局已經(jīng)部署開展專項(xiàng)行動，聚焦阻礙商品要素自由流動、設(shè)置地方保護(hù)和市場分割門檻等突出問題，進(jìn)一步維護(hù)市場公平競爭秩序。
提質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
“過去，國內(nèi)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)雙陀飛輪是6點(diǎn)位和9點(diǎn)位，而國外最高水平的雙陀飛輪位于5點(diǎn)位和7點(diǎn)位，對工藝要求更高，國內(nèi)廠商很難做到。”遼寧孔雀表業(yè)執(zhí)行總裁楊威曾為此苦惱許久。
遼寧省市場監(jiān)管局組織質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家深入企業(yè)，把脈問診，協(xié)助企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)攻克技術(shù)難題。
“經(jīng)過188張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的精心規(guī)劃，我們終于成功研發(fā)出5點(diǎn)位和7點(diǎn)位雙陀飛輪機(jī)芯。”楊威說，“更好的質(zhì)量、更強(qiáng)的實(shí)力是我們開拓市場的底氣。”
質(zhì)量是企業(yè)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市場監(jiān)管部門持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，深化質(zhì)量認(rèn)證與計(jì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育的融合發(fā)展，提升中國制造的核心競爭力和國際市場的品牌影響力。
“我們要牢記總書記囑托，以高質(zhì)量的市場監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營主體發(fā)展信心，激發(fā)經(jīng)營主體活力。市場監(jiān)管部門要持續(xù)完善市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，加大涉企亂收費(fèi)整治力度，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，打造一流營商環(huán)境。”國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長羅文表示。
