8月8日，中國(guó)新聞周刊微信公眾號(hào)刊發(fā)的《一男子發(fā)布12字評(píng)論被行拘，兩年3次判決》一文指出：2023年7月5日，在湖南湘陰縣經(jīng)營(yíng)著一家家具店的肖新良，刷短視頻時(shí)，發(fā)現(xiàn)一條30秒消防車救援畫面，上寫“三井頭步行街在四樓上做事的一個(gè)人，滴到二樓的一個(gè)做事的人身上兩人一起受了”。視頻里的事故中，有人從4層墜到2層腳手架上，消防員正在組織救援。
當(dāng)時(shí)，湘陰縣部分街區(qū)正在進(jìn)行集中整治改造。肖新良在評(píng)論區(qū)留言：“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”2023年7月7日，肖新良接到該縣公安局傳喚。詢問取證后，縣公安局以其發(fā)表的評(píng)論為“不實(shí)言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”為由，認(rèn)為他的行為已構(gòu)成尋釁滋事，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定：處行政拘留五日。
2025年6月25日，湖南省高級(jí)人民法院做出判決：“原一、二審判決主要證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。”至此，肖新良曾接受的行政處罰被撤銷，并獲賠人身自由賠償金。
一條12字的評(píng)論，僅獲6次點(diǎn)贊和1條回復(fù)。這般微弱的傳播量，卻在相關(guān)部門的“雷霆處罰”之下，被認(rèn)定為“尋釁滋事”，進(jìn)而引發(fā)長(zhǎng)達(dá)兩年的司法爭(zhēng)議，這是為何？事件的爭(zhēng)議點(diǎn)在于，對(duì)公共事務(wù)的“調(diào)侃吐槽”能否與“尋釁滋事”劃等號(hào)？湘陰縣公安局在處理時(shí)，或許是出于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、防范輿情風(fēng)險(xiǎn)的初衷，但對(duì)“尋釁滋事”的應(yīng)激化解讀，將一句略帶情緒化的評(píng)論簡(jiǎn)單粗暴定性為違法行為，無疑暴露了執(zhí)法的隨意和任性。這種“先入為主”的處罰，不僅未能平息輿論，反而因程序瑕疵與證據(jù)不足，引發(fā)公眾對(duì)執(zhí)法公正性的質(zhì)疑。
值得寬慰的是，湖南省高級(jí)人民法院終審劃出紅線，“該評(píng)論雖不當(dāng)，但該評(píng)論并沒有具體的指向?qū)ο螅湓u(píng)論下有六人點(diǎn)贊、一人評(píng)論，社會(huì)不良影響輕微，可以予以批評(píng)教育，但認(rèn)定為擾亂公共秩序或者尋釁滋事的證據(jù)不足。”這份沉甸甸的判決書，向社會(huì)公眾清晰表明：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的監(jiān)督生態(tài)，早已不是“非黑即白”的簡(jiǎn)單對(duì)立。
清代官箴書《圖民錄》有云，“凡上下之情，通則治，不通則不治”，可見“通”的重要性。這場(chǎng)“12字評(píng)論改判案”，也給基層治理者敲響警鐘。只有下情通暢，重視群眾對(duì)社會(huì)治理、公共事務(wù)的關(guān)注與表達(dá)，才能提升社會(huì)治理效能。群眾的批評(píng)可能帶有情緒，卻往往源自真實(shí)的利益關(guān)切。網(wǎng)民來自百姓，百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。倘若對(duì)事出有因的情緒化表達(dá)“怒目圓睜”，那么只會(huì)傷害公眾參與監(jiān)督的熱情。這起事件猶如一面鏡子，映照出個(gè)別基層政府部門在正確引導(dǎo)網(wǎng)民發(fā)聲、參與社會(huì)監(jiān)督上，還有很長(zhǎng)一段路要走。
合理有序的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，需要規(guī)范引導(dǎo)。用刪帖封號(hào)替代解疑釋惑，用行政處罰取代問題整改，無疑均為下策。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，需自覺摒棄慣性思維，既不能極度過敏，也不能麻木不仁，要主動(dòng)克服“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情治理的內(nèi)在規(guī)律和邏輯，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情研判能力。一方面，對(duì)于網(wǎng)友帶著善意的“灌水”“拍磚”，須快速響應(yīng)、及時(shí)果斷，主動(dòng)融進(jìn)去、沉下去，把反映的問題解決好；另一方面，對(duì)于惡意的“潑墨”“詆毀”，則須第一時(shí)間搶占輿論制高點(diǎn)，通過權(quán)威發(fā)聲、及時(shí)辟謠引導(dǎo)輿論。
對(duì)網(wǎng)民而言，合理監(jiān)督的前提是依法監(jiān)督、理性監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要避免情緒化宣泄與無端猜測(cè)，確保言論基于事實(shí)、遵循法律。只有通過理性表達(dá)、建設(shè)性提議參與社會(huì)治理，才能既推動(dòng)問題解決，又維護(hù)自身合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能的最大化。
