推進國家治理體系和治理能力現代化,基礎在基層,重心在基層。基層治理事關黨的執政根基,事關國家長治久安,事關人民群眾的切身福祉。必須堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,著力構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷提升基層治理效能。
堅持黨的全面領導,筑牢基層治理“主心骨”。 基層黨組織是黨在基層工作和戰斗力的基礎,要始終堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷健全完善基層黨組織的組織體系,特別是強化鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織建設,選優配強基層黨組織帶頭人,打造政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍。深入推進黨建引領基層治理創新,完善“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”的基層治理平臺,將黨的組織優勢充分轉化為治理效能。通過基層黨組織的有力引領,確保黨的路線方針政策在基層落地生根,確保基層治理始終沿著正確政治方向前進,有效實現黨對基層各類組織和各項工作的統一領導,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢。
有效整合社會資源,畫好共建共治“同心圓”。 基層治理是一項系統工程,需凝聚多元主體合力。在黨的領導下,積極引導各類社會組織、企事業單位、群團組織等社會力量有序參與基層治理。持續優化公共服務供給,激發基層治理活力。推動治理重心下移、資源下沉,促進條塊協同、資源共享,構建起黨組織領導下的“多方參與、協同聯動”的治理共同體。通過有效的機制整合,使各類社會資源在基層匯聚、在基層發力,形成優勢互補、良性互動的治理格局,提升公共服務的精準性和有效性。
尊重人民主體地位,激發群眾參與“內動力”。 人民是基層治理的主體和力量源泉。必須踐行以人民為中心的發展思想,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,走好新時代黨的群眾路線。健全完善基層群眾自治制度,豐富民主實踐形式,拓寬群眾參與治理渠道,保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權。善于傾聽群眾呼聲,汲取群眾智慧,將人民群眾的“金點子”轉化為治理的“金鑰匙”,推動基層治理向“由民做主”轉變。激發人民群眾的主人翁意識,引導其自覺投身于美好家園建設,形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的生動局面。
加強和創新基層治理,是推進國家治理體系和治理能力現代化的基石。必須毫不動搖堅持和加強黨對基層治理的全面領導,有效整合社會各方資源,充分尊重和發揮人民群眾的主體作用,不斷夯實黨長期執政的根基,為推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興奠定堅實的社會基礎。
(浙江省杭州市臨平區南苑街道 俞澤楷)