近年來，在鐵嶺市委組織部統籌推動下，清河區聚焦破解基層治理難點堵點，積極探索以“幸福自習室”為載體、以“家庭、家教、家風”為切入點的治理新路徑，通過黨建引領、組織引導、黨員帶頭與居民自治深度融合，組織黨員群眾分享生活經歷、暢談人生感悟，在拉家常、解心結的輕松氛圍中凝聚思想共識，不僅有效化解基層矛盾，更顯著增強了村（社區）黨組織的凝聚力和戰斗力。

黨建引領筑牢“紅色堡壘”，打造群眾家門口交流空間

清河區從化解家庭矛盾、凝聚鄰里情感的“小而美”治理模式破題，搭建“區委黨校指導、鎮街主抓、村社落實”三級機制，將黨群服務中心轉化為集交流互動、議事協商、學習提升于一體的“幸福自習室”，讓基層真正“活”起來。張相鎮謝家屯村立足“行政村黨組織—網格黨支部—黨員中心戶”鄉村治理體系，以議事協調聯委會聯席會議為平臺，成功調解村民積怨、促成土地問題和解。依托“幸福自習室”，張相鎮東二臺子村積極組織4個村黨組織聯合開展主題黨日活動3次，共同舉辦傳統文化聯誼會2場，開展慶祝勞動節、豐收節文藝演出等活動11場，60余名黨員志愿者主動亮身份、擔責任，化身值班輔導員、活動組織員、會場秩序指揮員，黨員群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

多元協同打造“治理平臺”，提升黨員群眾參與熱情

為確保“幸福自習室”高效運轉、精準服務，清河區創新推行“1+1+N”管理制度，即“1名義務輔導員+1名義務監督員+多支志愿者服務隊”，形成工作閉環，實現管理服務到位。建立“帶頭培育人”與“活動參與人”兩本臺賬，實時掌握群眾需求，確保“幸福自習室”始終貼合居民需求。同時，積極引入社會組織、上級部門和社會力量參與矛盾糾紛化解，提升共建共治工作合力。2024年以來，全區積極搭建各類合作平臺，邀請專業講師開展家庭家教家風培訓；聯動志愿者開展幫扶孤寡老人、困難家庭等志愿服務；爭取上級支持配備桌椅、投影等硬件設施，顯著提升居民參與體驗。“幸福自習室”開辦以來，共邀請專家教師開展專題培訓6次，走訪慰問困難黨員群眾47人次，讓“共治共享”的理念深入人心。

創新方式推動“聯村共治”，促進資源與服務有效整合

按照“就近服務、方便群眾”原則，清河區將“幸福自習室”打造成黨建引領、聯村共治的“實踐樣板”，目前已在謝家屯村、大孟屯村等地設立6個固定自習室，形成“城區帶鄉村、村社互聯動”格局。城市點位側重鄰里和睦與家庭矛盾調解，鄉村點位則結合農業技術交流與文化傳承。其中，張相鎮產業聯合黨委還將王文選葡萄種植合作社點位作為農戶分享種植經驗、對接市場信息的服務平臺，一體開展尊老助老、文教娛樂、志愿服務、產銷對接等各類活動，真正實現了“黨建聯抓、治理聯管、環境聯創、產業聯營、資源聯動”。截至目前，“幸福自習室”項目已累計舉辦公益活動248期，參與人數超4000人次，成功化解鄰里矛盾33起、家庭糾紛24起，推進墾地共建示范區擴大到5000畝。大孟屯村活動情況更是得到遼寧電視臺“黑土地”欄目專題報道，成為基層治理的“清河名片”。（中共鐵嶺市清河區委組織部副部長 安雷）