脫貧攻堅工作是當前最大的政治任務和第一民生工程。今年，按照省委、省政府要求，株洲市的炎陵、茶陵兩個貧困縣要申請摘帽驗收，剩余126個貧困村全部退出，5.53萬貧困人口脫貧，責任重大，使命神圣，容不得半點馬虎和松懈。現在時間將近，脫貧攻堅工作到底開展得怎么樣，開展的過程中還存在哪些問題，能不能完成這項底線性任務，是我最惦記的事情。為此，趁著周末休息，我未打招呼、不要陪同，直奔一線、直奔現場，深入茶陵、炎陵兩個重點貧困縣進行暗訪調研，了解掌握基層工作的開展情況。一路走，一路看，一路問，一路思考，啟發很多，感觸頗深。

貧困戶脫沒脫貧，必須讓貧困戶說了算

我首先暗訪的地點是茶陵縣。茶陵縣貧困人口占到了全市貧困人口的41.88%，貧困村的數量占到了全市的40.96%，是我市脫貧攻堅任務最重的縣。在車上鋪開地圖，我隨機確定了幾個鄉鎮，開始了一天的暗訪調研。

第一站，我選擇了茶陵縣東部地區緊鄰江西省的秩堂鎮。來到東首村，我走進貧困戶劉元連家。劉元連68歲，家有5口人，丈夫已去世，本人身體不好，女兒、女婿在外務工，是2016年脫貧戶。我仔細翻看了扶貧幫扶手冊，看到收入欄里一筆筆收入記錄，就與劉元連算起了去年她家的收入賬。劉元連在村里務工，最多的一個月有1400元，最少的一個月有700元。滿臉笑容地告訴我：“這是在村羅漢果合作社的務工收入，每年可做四個多月，加上羅漢果合作社去年1200元的分紅，我一個老太婆一年不出門就能賺六七千元。另外，女兒、女婿今年外出務工，預計每年也可收入兩萬多元。”我問她覺得家里脫貧了嗎？老人家哈哈大笑：“脫了，脫了！不過還沒致富。”看著她高興的樣子，我心里也是暖洋洋的。村民們介紹，在幫扶工作隊的幫助下，村里成立了合作社，種植了羅漢果，貧困戶入股，實現持續受益。在村民的歡笑聲中，我不禁思考，貧困戶脫沒脫貧，必須讓貧困戶自己說了算，而不是干部“說了算”。

產業扶貧是最根本的扶貧措施

走進茶陵縣火田鎮，聽鎮政府的干部講，有一家叫林豐的農業公司在產業幫扶貧困戶方面做得比較好。我聽后很感興趣，就讓鎮政府干部帶著我去現場看看。到了林豐公司以后，發現公司的黃牛養殖初具規模。據公司負責人介紹，公司已養殖了1700多頭黃牛，種植了3000多畝草場，采取“貧困戶+合作社”的幫扶模式，帶動400多戶貧困戶增收。我看到有幾個村民正在給牛喂草，就過去和村民聊起來，問他們一年在這里務工有多少收入。他們告訴我一個月工資1800元左右，一年下來有2萬元的收入。公司負責人說有60多個附近的村民常年在這里務工，公司每年臨時用工300余人，一年支付村民勞務工資近100萬元。為此，我特別肯定了林豐公司在扶貧工作中作出的貢獻，并鼓勵他們，要抓住當前脫貧攻堅的機遇，用好用活政策，將公司做大做強，帶動更多的貧困戶增收脫貧。我認為，產業扶貧是實現貧困戶可持續脫貧最根本的措施，是一舉多得的好事：一是可以利用現有扶貧政策，做強企業、做大產業；二是可以帶動更多的貧困戶增收脫貧；三是可以讓村民在家門口就業，上服侍老人，下照顧小孩，享受家庭幸福。

分類救治，精準解決“因病致貧”

在走訪的15戶貧困戶中，其中有兩戶是因病致貧的。一戶是茶陵縣秩堂鎮東首村的劉園生，全身患有風濕性關節炎，行動不便。一戶是茶陵縣高隴鎮的肖國定，患有心臟病和老年癡呆癥。看到這些患病的群眾，讓我想起去年底在炎陵縣鹿原鎮走訪的一戶村民。女主人意外骨折，不能勞動，當時沒錢治療，整個家庭一下子陷入了困境，這引起了我的深深思考。我當時就想，像這種可治愈的疾病，如果不及時治愈，就會讓疾病拖延變成終身殘疾，就會讓一個家庭失去主要勞動力。如果及時給予幫助治療，政府就可以避免陷入對這種對象實施兜底保障的被動局面。因此，年初我們將全市的健康扶貧，重點定位于對患病的貧困戶實行分類救治，重中之重是對可治愈疾病進行治療。經過摸底，我市所有建檔立卡貧困對象，因病致貧的對象占到了25.89%，比例比較高。在這些患病的對象里面，其中又可以分為三類。一類是不可逆轉的，如晚期癌癥，占到12.24%；一類是需要長期救治管理的慢性病，如高血壓、糖尿病，占到69.27%；還有一類是可以一次性治愈的，有3312人。實施分類救治，就是要對于不可逆轉的，盡量減少病人痛苦，延長病人生命；對于慢性病，需要長期救治管理的，主要是搞好療養；對于可一次性治愈的，想盡一切辦法治愈好。治愈一人，就增加一個勞動力，就可解決一戶貧困戶脫貧。

要把危房改造作為告慰先烈工程來抓好

炎陵縣是羅霄山片區縣，是我市最偏遠的縣。暗訪第二天一早，我趕赴與江西交界的炎陵縣沔渡鎮。進入沔渡鎮以后，我發現有不少的危舊土坯房。看著眼前掃過的一棟棟危舊土坯房，我的心情一下子沉重起來。有關同志告訴我，炎陵縣有危舊土坯房6000多戶，已經改造了4000多戶，現在還剩余2000戶。聽完介紹，我內心很著急。我在想，如果貧困戶住房都得不到保障，談何脫貧。炎陵縣和茶陵縣都屬于井岡山革命根據地，在革命年代，革命老區的無數革命先烈拋頭顱、灑熱血，獻出自己寶貴的生命。現在，如果還讓他們的后代住在條件簡陋的房子里面，還不能解決“兩不愁、三保障”，真是愧對革命先烈。回到市里后，我一定要召集相關部門專門調度全市危舊土坯房的改造工作，要求各縣（市）一定要按照分類施策的辦法，加快改造好剩余的萬余棟危舊土坯房，要讓老區人民享受黨的好政策，告慰革命先烈。

把脫貧要求變成脫貧責任，打通脫貧攻堅“最后一公里”

鄉鎮、村處在脫貧攻堅的一線，他們對扶貧政策掌握的怎么樣，落實的力度怎么樣，工作作風怎么樣，直接決定了黨中央的脫貧攻堅部署在“最后一公里”能否落實落地。帶著這種關切，兩天的暗訪，我走訪了兩個縣的7個鄉鎮11個貧困村，看進展、看問題、看臺賬。看到這些鄉鎮掛圖作戰，基礎工作也做得比較扎實，我感到欣慰，但具體鄉村干部對扶貧政策了解得怎么樣，我也發現了一些問題。在掛圖作戰室，我看到對“七個一批”列出了時間表、路線圖、任務書，但對“六大工程”卻沒有張貼出來。由此，我發現基層在推進工作的過程中，存在重視“七個一批”，輕視“六大工程”的問題。“七個一批”是著眼于貧困戶脫貧、點對點，著力解決貧困人口增收和保障的問題。“六大工程”是著眼于完善貧困地區的基礎設施和公共服務這個面上的問題。兩者必須平衡推進，不可偏頗。調研的過程中，有的干部向我反映，一邊是我們的基層干部扎實開展幫扶，一邊是少數貧困戶存在“等靠要”的思想，內生脫貧動力不足。還有的干部向我反映，貧困戶得到了實實在在的幫扶，但有的相對困難的“臨界戶”有意見。我就告訴他們，一定要堅持黨政主責和群眾主體，既要發揮好黨委、政府在脫貧攻堅中的主導作用，更要注重培育貧困戶自我發展能力，激發群眾的內生動力，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困。

這次到基層以暗訪的形式對脫貧攻堅工作進行調研，我再一次體會到了習近平同志講過的一句話，就是“肩上有沉甸甸的擔子，身后有群眾眼巴巴的目光”。當前，實現炎陵縣、茶陵縣兩個貧困縣摘帽，全市實現率先整體脫貧，就是我們肩上最沉甸甸的擔子，就是群眾滿懷期待的目光。當前，株洲市脫貧攻堅進入沖刺期，慢不得、等不起，更加需要我們用心用情找到抓脫貧工作的好辦法，拿出“敢叫日月換新天”的勇氣，樹立“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，確保全市脫貧攻堅決戰決勝，確保向黨中央、湖南省委、省政府和株洲市人民交上一份滿意的答卷。

責編/李一丹    美編/楊玲玲

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