“供給側結構性改革是我們實現經濟高質量發展的必由之路，結構性改革主要是破除體制機制障礙，實現要素優化配置的制度調整。”樓繼偉委員3月8日在全國政協十三屆一次會議第二次全體會議上作大會發言時說，在“三去一降一補”過程中，如果主要依靠行政命令和政府推動就不是真正的改革。

樓繼偉說，“去產能”，政府應當嚴格管理“負的外部性”，執行環保標準、安全生產標準、質量標準等，按規則、程序去除不達標產能。但是，通過行政命令下達指標“去產能”的現象仍屢見不鮮。“去庫存”，特別是在房地產“去庫存”方面，房價高企與庫存過量并存，各類開發區高成本建成與使用不足并存，增加了“去庫存”的難度。“降成本”方面，制度性交易成本還有下降的空間，如解除管制、深化“放管服”改革等。“去杠桿”“補短板”是最難的。當前，“去杠桿”、降金融風險已是最為迫切的任務。“補短板”方面，脫貧攻堅和生態環境治理是當前的重點。我們還要特別關注中長期問題的“補短板”。

樓繼偉說，供給側結構性改革的每一項措施，都面臨著利益格局的調整。不直面利益調整，不能妥善處理利益調整的，不是真正的改革；不立足長遠，就沒有明確的改革目標；不把握好節奏，改革就難以成功。只要切實增強憂患意識，牢固樹立問題導向，直面前進道路上的困難和挑戰，久久為功，著力推進供給側結構性改革，我們就一定能夠把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。