【摘要】經濟發展不僅是一個國家實力的體現，更是對未來發展方式的轉變起到了決定性作用。在“互聯網+”與“大數據”的驅動下，創新已經成為我國經濟社會持續健康發展的必然選擇。為了更好地實現“互聯網+”與“大數據”推動經濟社會創新發展的目標，政府應該創新產業結構模式和社會治理模式，推動傳統產業的提質增效，提高政府的社會治理能力，創新區域經濟發展。

【關鍵詞】“互聯網+”  “大數據”  創新  經濟發展   

【中圖分類號】F49    【文獻標識碼】A

利用“互聯網+”，增強經濟社會發展動力

“互聯網+”是信息技術發展到一定高度，互聯網思維在生產生活中發揮顛覆性作用的重要體現，是互聯網思維推動社會創新發展的重要體現，在強大的互聯網平臺的支撐下，傳統行業的運行模式對經濟實體的發展逐漸喪失活力，而互聯網則為其改革、轉型、創新注入了新的生命力。2015年7月4日，國務院印發《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，在新媒體的推動下，“互聯網+”迅速成為社會語言體系中的新詞，而各行各業利用互聯網平臺，打造“互聯網+各個傳統行業”的發展模式也掀起了新的高潮。但是“互聯網+各個傳統行業”的模式并不是簡單的相加，而是各個傳統實體行業充分利用網絡平臺、數據資源，進而實現產業與互聯網深度融合，并打造新業態的過程。基于此，政府應引領時代發展方向，將創新融入到社會經濟發展中來，主動迎合互聯網經濟要求，利用大數據的分析與整合，來增強經濟發展動力，促進國民經濟健康有序發展。

互聯網平臺之所以能夠成為經濟社會創新發展的新動力，其關鍵就在于對“大數據”的挖掘與利用。簡單來講，“大數據”可以被理解為“規模龐大的數據”，這些數據在當前的社會經濟發展條件下逐漸成為了一種具有強大的決策力、洞察發現力和流程優化能力的信息資產。在“互聯網+各個傳統行業”的發展模式中，管理決策者通過對大數據的挖掘，發現市場經濟發展各要素之間關聯性，并利用數據分析模型指導經濟管理決策，顯然相較于傳統的依靠主觀經驗，甚至盲目跟風的決策模式，建立信息化、數據化的決策體系更加理性，也更能夠體現互聯網經濟時代的發展趨勢。2016年，國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出要建立統一開放的大數據體系，加強數據資源規劃建設，構建統一高效、互聯互通、安全可靠的國家數據資源體系。《規劃》立足信息化發展現實，根據“互聯網+”經濟發展計劃的需要，積極推動國家競爭新優勢的構建，以期利用國家的力量統籌大數據平臺的構建，推動“互聯網+各個傳統行業”發展模式的形成，進而成為新一輪信息革命的引領者。

“互聯網+”與“大數據”如何推動經濟社會創新發展

創新產業結構模式，推動傳統產業的提質增效。“互聯網+”發展計劃的關鍵就在于傳統產業與互聯網平臺的深度融合，而在融合過程中“大數據”是關鍵性環節。具體來講，在“互聯網+”與“大數據”的支持下，產業結構創新發展主要體現在以下幾個方面：首先，“大數據”融入了傳統產業組織和運行模式，使得傳統產業在研發設計、生產制造、物流運輸、售后服務等方面逐漸脫離了粗放式的管理模式，從更加精準化、高效化、智能化的分析中構建新的發展體系，讓傳統產業從產品設計到售后服務各個環節都能夠滿足市場個性化的發展需求，進而最大化地縮短市場供需周期，協調市場供需之間的矛盾，提高產業管理效率。其次，在“大數據”的支持下，互聯網平臺的信息化服務水平逐漸提高，服務行業新業態逐漸呈現。在當前市場經濟環境下，信息逐漸成為一種資源被人們所重視，而“大數據”毫無疑問是一種存在著巨大潛在價值的信息資源，相較于傳統的服務行業，信息化服務行業崛起迅速、覆蓋范圍廣泛，能夠為各行各業的發展提供強有力的數據支撐，從而使得其在構建“互聯網+傳統產業”的發展模式中更加有的放矢。最后，“互聯網+”發展計劃對“大數據”系統的質量要求逐漸提高，這必然會增加市場對數據信息的需求，進而為信息數據的創新研究注入強大動力。在新的產業革命中，信息技術的引領作用是毋庸置疑的，而信息技術產業通過對存儲、傳輸、計算等技術的革新，能夠穩固我國信息產業基礎，為社會經濟創新發展提供強有力的支持。

創新社會治理模式，提高政府的社會治理能力。在創新社會治理過程中，“互聯網+”與“大數據”的作用主要體現在以下幾個方面：第一，提高了政府的社會治理能力。政府通過互聯網平臺將各個管理環節納入網絡體系，并形成大數據，挖掘數據價值。例如在城市交通建設中，城市相關部門可以利用建立“互聯網+城市交通”的管路模式，通過大數據分析對不同時段交通擁堵、事故多發等路段提出治理方案，從而保證城市居民的安全有序出行。第二，提高了政府對宏觀經濟的調控能力。目前金融行業與互聯網平臺的融合不僅為自身產業轉型探索了道路，更是為政府的宏觀調控提供了數據支持，從而提高政府對電子商務、實體經濟的把控能力。第三，提高了政府的市場監管能力。社會治理的主要目的之一就是維護社會安全。例如，近年來，食品安全問題屢屢觸動社會底線，而其中政府監管缺位的問題飽受詬病。在大數據的支持下，政府相關部門能夠利用互聯網平臺，對食品的整個生產過程進行全面把控，并加強政府監督與社會監督的配合，從根源上遏制食品安全問題。第四，提升了政府對網絡空間的治理能力。在互聯網時代，網絡空間治理已經成為社會治理中的重點和難點，相較于現實社會，虛擬網絡空間監管與把控更加困難，而在大數據的支持下，政府能夠更加敏銳地感知網絡空間的安全態勢，從而凈化網絡，促進整個社會和諧、健康發展。

創新區域經濟發展，推動了社會經濟整體發展的平衡。各地區由于資源優勢的差異，在發展水平上也呈現出較大差距。目前我國經濟整體發展結構失衡的問題比較突出，中西部地區經濟創新能力不足已經成為制約當地社會經濟發展轉型的關鍵因素。在互聯網背景下，大數據的生成與傳輸突破了時空限制，其在資源配置方面有著絕對優勢，這樣使一些原本經濟發展活力不足的地區也能夠獲得新的創新發展資源。因此，在“互聯網+”與“大數據”的發展背景下，各個地區在創新經濟社會的過程中，應該注重信息服務高端領域的發展，跨區域運用云計算、云存儲和寬帶資源等服務，建立數據中心，利用互聯網加強與外界的聯系，打造開放型經濟環境，促進區域經濟的創新發展，實現經濟社會發展的整體平衡。

近幾年，在“互聯網+”與“大數據”的推動下，我國經濟社會創新發展取得了一定的成果，各行各業的新服務、新模式、新業態不斷涌現，不僅推動了傳統產業的轉型升級，更是為社會治理、民生優化等公共服務事業注入了新的活力。基于此，政府應抓住“互聯網+”與“大數據”發展的新機遇，利用宏觀調控為信息化、數據化體系的構建提供動力支持，使“互聯網+”真正成為促進經濟社會持續健康發展的新動能，進而為經濟社會的創新發展探索出一條切實可行的道路。

（作者為中共宜春市委黨校講師）

【參考文獻】

①石鵬：《基于大數據推動經濟社會發展創新的探析》，《產業創新研究》，2018年第2期。

②楊君志：《“互聯網+”與“大數據”發展創新經濟社會》，《市場經濟與價格》，2016年第7期。

③關美紅：《基于大數據推動經濟社會發展創新的探析》，《電子世界》，2016年第7期。

④馬化騰：《關于以“互聯網+”為驅動推進我國經濟社會創新發展的建議》，《中國科技產業》，2016年第3期。

責編/高驪  謝帥（見習）    美編/宋揚

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