匡賢明   中國（海南）改革發展研究院經濟所所長

春運不僅規模不斷增長，而且結構也在發生重要變化，在一定程度上反映出我國經濟結構的深層次變化。從春運結構性變化看，需要加快推進相關政策與體制的調整，依托新技術、新業態等，以新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”實現城鄉一體化重大突破，形成我國重要的新優勢

作為全球最大規模的人口流動現象，春運可以作為觀察我國經濟的一個重要窗口。過去10余年，春運不僅規模不斷增長，而且結構也在發生重要變化，在一定程度上反映出我國經濟結構的深層次變化，提出了我國經濟生活領域需要解決的新課題。

回顧過去幾年的春運，至少在以下幾方面發生了結構性的變化。

第一，春運運力結構在逐步調整。據有關部門預測，2019年春運全國旅客發送量將達到29.9億人次，比上年增長0.6%。但是，不同運力的升降有異。其中，道路有可能下降0.8%，鐵路將增長8.3%，民航增速有望達到12%。這表明，越來越多的春運客流將通過鐵路和民航形式發送，道路運輸占比呈現逐步下降態勢。客觀地看，除了全國鐵路與民航基礎設施不斷完善這一原因外，越來越多的人能夠承擔民航出行費用是一個重要原因。從前景看，我國民航發展還有巨大的增長空間。

第二，春運的客流方向發生變化。改革開放以來的傳統春運，主要是外出務工人員年前返鄉過年、年后回城務工。近幾年，出現了越來越多的“反向客流”，年前從鄉到城、從小城鎮到大城市的客流不斷增長。有數據顯示，2019年十大反向春運熱門目的地分別是上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、青島、寧波、廈門，除夕前一周前往這些城市的機票預訂量同比增長超40%。中國鐵路總公司的預測也表明，傳統高峰反方向客流近幾年每年增長9%左右。這反映了傳統客流結構開始出現優化。

第三，春運客流目的地發生結構性變化。春運期間出門旅游的游客占比在提升，單純返鄉過年的旅客占比在下降。有數據表明，2019年春節長假預計將有超過4億人次出游，其中絕大部分是境內游。這一趨勢反映出我國旅游消費市場不斷擴大。

第四，春運的技術結構在升級。隨著我國經濟不斷發展，越來越多的新技術應用到春運中。比如，支付寶等移動支付已經在春運中得到廣泛應用，廣深鐵路甚至可以直接刷支付寶進站；有越來越多的大數據技術用于預測景區的相關情況，有助于減少游客的盲目性。這個趨勢反映出新技術的巨大應用空間，而且這些技術還將不斷升級，為有效提升春運效率作出重要貢獻。

以上幾方面反映的是我國在交通運輸領域的消費結構、供給結構變化，實際上也反映了我國經濟結構調整升級的趨勢。應當說，經濟結構調整升級的這個趨勢，蘊藏著巨大的增長潛力，成為我國經濟增長的重要支撐。因此，如何盡快把這些潛力釋放出來，是當前經濟生活的重大課題。

仍以春運為例。目前回鄉過年、回城務工的傳統春運模式仍然占主流，如何加快推進城鄉一體化進程，加快推動農民工在城市扎根，成為重大任務。2018年，我國常住人口城鎮化率為59.58%，但戶籍人口城鎮化率與此還相差10余個百分點。如果我國2.88億農民工能夠有效地融入城鎮，還會帶動春運結構的進一步優化，旅游度假等春運游客占比將進一步提升。

從春運結構性變化看，需要加快推進相關政策與體制的調整，依托新技術、新業態等，以新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”實現城鄉一體化重大突破，形成我國重要的新優勢。