【摘要】偏見是社會(huì)生活中較為普遍的現(xiàn)象，但對(duì)于掌握著權(quán)力和公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，一旦其產(chǎn)生偏見，可能會(huì)在多個(gè)層面造成嚴(yán)重的危害。領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見不僅可能給決策工作、選人用人帶來直接影響，還可能給工作中處理各種關(guān)系帶來失誤，并且會(huì)影響其自身的健康成長。盡可能地避免領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見，需要學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 偏見 危害 【中圖分類號(hào)】D262.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

現(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題決策、重要干部任用，以及處理各種工作關(guān)系中會(huì)發(fā)生失誤。失誤的產(chǎn)生有很多原因，其中偏見是重要原因之一。所謂偏見，就是持有者所固守的、不符合實(shí)際的思想認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn)。這里特別強(qiáng)調(diào)“固守”，因?yàn)槿嗽趯?duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)中出現(xiàn)偏離實(shí)際的不正確認(rèn)識(shí)是經(jīng)常出現(xiàn)的事，但只要能夠根據(jù)事實(shí)和別人的正確意見及時(shí)加以矯正，認(rèn)識(shí)偏差就不能說是偏見。偏見的最主要特征就在于“固守”，不肯接受別人的正確意見，甚至在事實(shí)面前也不愿改變自己的看法。形成認(rèn)識(shí)誤差可能有各種具體原因，如個(gè)人認(rèn)知能力的不足和認(rèn)知方法的錯(cuò)誤、實(shí)際利益的左右、個(gè)人情緒的作用以及客觀環(huán)境限制。僅僅因?yàn)樯鲜龈鞣N原因或其他原因產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差并不可怕，可怕的是產(chǎn)生了這種偏差又走不出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，形成一種偏見。

偏見對(duì)于個(gè)體來講，可能會(huì)對(duì)其工作、生活、學(xué)習(xí)、交友以及處理各個(gè)方面具體問題構(gòu)成直接影響。在現(xiàn)實(shí)中有時(shí)也會(huì)遇到這樣的人，就是大家都看出他在某一個(gè)或幾個(gè)問題認(rèn)識(shí)上是不對(duì)的，但誰都很難使他改變自己的看法，他認(rèn)定了自己是有道理的，于是在工作、生活等方面時(shí)常碰壁，與其他人也很難相處，就是人們常說的“認(rèn)死理”。個(gè)體的偏見主要是影響到他自己，可是如果領(lǐng)導(dǎo)干部持有偏見，其結(jié)果則大不一樣。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部手里掌握著權(quán)力和公共資源，領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)偏差，可能通過各種途徑直接為其所管轄的范圍內(nèi)各種公共事務(wù)帶來負(fù)面影響，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)下的組織和群體造成損害。而且這些損害往往和領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性成正比，越是級(jí)別高、權(quán)力大、責(zé)任重的領(lǐng)導(dǎo)干部，其偏見所造成的損害也就越大。

領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見可能給決策工作帶來直接影響

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決策是其重要職責(zé)。不管是地方領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，還是單位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)實(shí)中都需要在很多方面做出決策，例如，工作的思路、工作的重點(diǎn)、工作的方法、工作中要處理好的各種關(guān)系，等等。對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)來講，還需要制定許多政策。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在某些方面抱著一種偏見來處理這些事情，那將不可避免地出現(xiàn)差錯(cuò)。

現(xiàn)實(shí)中，一些地方和部門在工作中由于決策失誤，給國家和人民利益帶來嚴(yán)重?fù)p失的情況并不罕見。投資決策的失誤，造成國家大筆的錢打了水漂；建設(shè)項(xiàng)目決策的失誤，造成很多重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)大量國家資源；工作思路決策的失誤，造成工作中抓不住重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，搞得下面手忙腳亂、窮于應(yīng)付，最后卻收效甚微；處理各種關(guān)系中決策失誤，造成現(xiàn)實(shí)工作中黨群、干群關(guān)系緊張，社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生活受到影響，等等。如果這種決策失誤發(fā)生在一些特殊條件下，如抗洪救災(zāi)、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，因?yàn)榭臻g和時(shí)間上糾偏的余地都很小，那危害可能就會(huì)更直接更明顯。

當(dāng)然不是說現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的各種決策失誤，都是領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見帶來的后果。但凡是決策失誤，肯定都是思想認(rèn)識(shí)脫離實(shí)際的結(jié)果，如果決策者不是從自己的主觀認(rèn)識(shí)出發(fā)，而是能夠深入進(jìn)行調(diào)查研究，虛心進(jìn)行多方咨詢，認(rèn)真聽取廣大干部群眾意見，那么決策失誤的概率毫無疑問會(huì)大大降低。至于那些由于個(gè)人利益而形成的偏見，如在工程承包中對(duì)開發(fā)商的選擇、在項(xiàng)目審批中對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)定、在發(fā)展規(guī)劃中對(duì)規(guī)劃取向的堅(jiān)持等，如果已經(jīng)造成了嚴(yán)重后果，或個(gè)人已經(jīng)從中謀取了私利，那就不僅僅是認(rèn)識(shí)偏見的問題了。所以，有一些偏見一旦發(fā)展下去性質(zhì)就可能發(fā)生變化，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，這也是十分需要警惕的事。

領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見可能給選人用人帶來直接影響

毛澤東同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事。而用人是最忌諱偏見的。現(xiàn)實(shí)中任用干部方面出現(xiàn)的問題，許多就是由于認(rèn)識(shí)上的偏見造成的，諸如少數(shù)人在少數(shù)人的圈子里選干部、根據(jù)個(gè)人的好惡選干部、根據(jù)文憑選干部、靠自己在某一方面的印象選干部，等等。

為什么在圈子里選干部？就是認(rèn)定圈子里的人都是自己最了解的，或者和自己長期交往，或者和自己長期共事，或者過去一直是自己的部下，而圈子外的人自己心里沒有底。豈不知這種圈子，常常都是十分有限的，圈子以外有更多優(yōu)秀的人才。為什么根據(jù)個(gè)人好惡選干部？就是認(rèn)定自己喜歡的必定是好的，自己不喜歡的，必定是不好的。豈不知人由于個(gè)人性格、生活環(huán)境、教育背景等各個(gè)方面的差異，在某些方面的個(gè)人好惡跟工作其實(shí)沒有多少實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。例如，有些人個(gè)性很強(qiáng)，棱角分明，敢于發(fā)表自己的見解，也敢于承擔(dān)自己的責(zé)任；有些人處事更講究方法，考慮別人的感受，不輕易發(fā)表自己的意見，工作謹(jǐn)慎細(xì)致。這兩種人從工作的角度來講，其實(shí)很難說誰優(yōu)誰劣，如果僅憑個(gè)人好惡，以誰更合乎自己的好惡標(biāo)準(zhǔn)來選人，沒有從干部的實(shí)際工作情況來進(jìn)行全面考察，則可能造成干部選拔任用的不公平。

至于靠某一方面的印象選干部，則不僅可能造成選拔的失誤，還有可能導(dǎo)致一種不好的傾向，那就是有一些人會(huì)故意在領(lǐng)導(dǎo)面前制造一些假象，給領(lǐng)導(dǎo)留下好印象，以實(shí)現(xiàn)官場(chǎng)投機(jī)的目的。這些年犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部，許多都具有這方面的“表演天賦”。有些之所以能夠帶“病”上崗，甚至青云直上，就是他們的表演蒙蔽了很多人尤其是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛。黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。考察干部不能只看他的一時(shí)一事，而要看他的全部工作和全面表現(xiàn)，要注意群眾口碑，廣泛聽取多方面意見，就是要防止因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的自身偏見給干部選拔任用造成失誤。

領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見可能給工作中處理各種關(guān)系帶來失誤

任何時(shí)候任何地方，作為領(lǐng)導(dǎo)都有很多關(guān)系需要正確處理。處理各種關(guān)系，特別是許多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和尚未完全為人們所了解的關(guān)系，往往是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因?yàn)閷?duì)實(shí)際情況認(rèn)識(shí)和判斷上的失誤，會(huì)給工作造成很大的被動(dòng)甚至損失。而對(duì)各種關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)和判斷，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的清醒、冷靜和客觀，如果領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)上存在偏見，就會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和判斷的失誤。

現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)好心辦壞事的情況，其原因之一就是認(rèn)識(shí)上的偏差。例如，搞征地拆遷，自以為讓群眾住上新房子，生活方便了，離城更近了，老人看病孩子上學(xué)都不用跑那么遠(yuǎn)了，群眾肯定會(huì)很高興。結(jié)果卻可能是不但沒有讓群眾高興，反而帶來很多問題，影響了黨群和干群關(guān)系。這中間很重要的一個(gè)原因，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各種關(guān)系問題沒有正確的認(rèn)識(shí)和判斷，只是站在自己的角度或政府的角度，一廂情愿地處理問題。如果能夠認(rèn)真的調(diào)查和研究一下農(nóng)民的實(shí)際生活狀況，研究一下現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)民和土地的關(guān)系以及這種關(guān)系對(duì)農(nóng)民生活的影響，了解一下農(nóng)民的真實(shí)想法和實(shí)際意愿，這種情況可能就不會(huì)發(fā)生。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，還經(jīng)常需要處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致性的關(guān)系。在中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》中，特別提到一種形式主義和官僚主義的表現(xiàn)，那就是做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。為什么會(huì)干這種蠢事？因?yàn)樵谶@類領(lǐng)導(dǎo)干部的腦子里，已經(jīng)形成了一種固定的認(rèn)識(shí)，那就是上級(jí)滿意才是最重要的。他們忘記了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，忘記了人民高興不高興、人民滿意不滿意、人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民支持不支持才是檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，才是把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來的基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見會(huì)影響自身的健康成長

所謂領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長，不是專指仕途的發(fā)展和職務(wù)的升遷，而是指領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人人格的完善。對(duì)于一般人來講，偏見會(huì)影響其對(duì)很多重要問題的處理，會(huì)使其可能在事關(guān)人生發(fā)展的重大問題上做出錯(cuò)誤的選擇和決定，從而影響其健康成長。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，這方面的影響會(huì)更為突出。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部自身的社會(huì)地位和手中所掌握的權(quán)力，會(huì)為其贏得很多特殊的尊重，當(dāng)他們?cè)趯?shí)際工作和生活中因?yàn)槠姸鴮?duì)許多問題得出錯(cuò)誤的結(jié)論時(shí)，他的下級(jí)可能會(huì)因?yàn)楦鞣N原因保持沉默，如果遇到那些為了個(gè)人目的不擇手段、阿諛奉承、拍馬溜須的下屬，很可能還會(huì)恭維一番。在這種情況下，如果領(lǐng)導(dǎo)本人缺乏必要的清醒，往往會(huì)使自己的偏見進(jìn)一步強(qiáng)化，以為自己任何時(shí)候的認(rèn)識(shí)都是正確的，甚至以為自己什么都懂、無所不能，導(dǎo)致滋長驕傲情緒，在工作中犯下更為嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

英國女作家簡·奧斯汀寫過一本小說《傲慢與偏見》，不談其內(nèi)容，僅就把傲慢與偏見放在一起本身就告訴人們一個(gè)道理，那就是持有偏見的人，往往都比較自負(fù)，甚至傲慢，而人所生存的環(huán)境對(duì)于滋生和助長這種自負(fù)和傲慢是非常重要的。現(xiàn)實(shí)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足、個(gè)人專斷、搞一言堂和家長制，就是因?yàn)殡S著職務(wù)的升遷，權(quán)力越來越大，周圍聽到的都是附和贊揚(yáng)之聲，自我感覺越來越好。這幾年有些犯了錯(cuò)誤受到黨紀(jì)國法處理的領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中講到自己這樣一個(gè)變化過程，是一種極其沉痛的教訓(xùn)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)”。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻擺正自己的位置，實(shí)在是非常重要。如果說人對(duì)外部事物認(rèn)識(shí)的偏差是產(chǎn)生偏見的外部表現(xiàn)的話，那么人對(duì)自己的認(rèn)識(shí)偏差，則經(jīng)常會(huì)成為其形成偏見的根源。人最難的是正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，但最重要的也是正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己。只有能夠正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，才能夠更客觀、正確地認(rèn)識(shí)外部世界，即使在這種認(rèn)識(shí)中出現(xiàn)了偏差，也更容易得到及時(shí)糾正，不至于使其成為一種偏見。

借助馬克思主義的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”來避免或糾正偏見

偏見對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部如此有害，那么怎樣盡可能地避免個(gè)人的偏見，使自己的認(rèn)識(shí)更為合乎實(shí)際，出現(xiàn)了偏差也能及時(shí)加以糾正呢？對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論早已作出了回答。所以，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論，學(xué)會(huì)借助馬克思主義的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”來認(rèn)識(shí)問題。

一是要提倡謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的品格和作風(fēng)，正確認(rèn)識(shí)自己，擺正自己的位置，有虛心求教的態(tài)度。特別是要虛心向那些在實(shí)際工作一線的群眾學(xué)習(xí)。不要總覺得真理都在自己手里，別人的意見一概聽不進(jìn)去；不要不懂裝懂，以為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有些問題不懂是一件丟人的事，其實(shí)世界上沒有全知全能的人，有些問題不懂是正常的，裝懂才是不正常的。不能虛心求教，還要不懂裝懂，那樣就很難糾正自己的偏見。

二是要正確處理各種利益問題，不能總是把自己個(gè)人利益擺在首位。有些偏見就是因?yàn)椴荒苷_處理利益問題而形成的，這實(shí)際上是一個(gè)立場(chǎng)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是站在人民的利益、公共的利益立場(chǎng)上，還是站在自己個(gè)人利益的立場(chǎng)上來認(rèn)識(shí)和判斷問題，其結(jié)果截然不同。現(xiàn)實(shí)中有些犯錯(cuò)誤的干部，在處理一些問題時(shí)，從一開始就知道自己的意見是錯(cuò)誤的，但卻一意孤行，堅(jiān)持按照自己的想法來做，其錯(cuò)誤的性質(zhì)就不是一個(gè)簡單的認(rèn)識(shí)問題，而是立場(chǎng)問題。

三是要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。對(duì)于所要解決的問題，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，毛澤東同志把調(diào)查研究比作十月懷胎，把解決問題比作一朝分娩，并一再強(qiáng)調(diào)，結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的結(jié)尾，而不是在它的先頭。那種下車伊始，就哇啦哇啦亂叫喚的態(tài)度，幾乎沒有不出差錯(cuò)的。

四是要避免帶著個(gè)人情緒來認(rèn)識(shí)和處理問題。作為生活在現(xiàn)實(shí)中的人，不可能沒有情緒。但如果讓情緒左右了人的理智，完全按照自己的情緒來認(rèn)識(shí)問題，就難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。比如和誰關(guān)系好、談得來，就認(rèn)為他的缺點(diǎn)也是優(yōu)點(diǎn)，和誰關(guān)系不好、合不來，就認(rèn)為他的優(yōu)點(diǎn)也是缺點(diǎn)，甚至一無是處。這種情況如果發(fā)生在個(gè)體身上，可能只會(huì)影響其為人處事，如果發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，那后果可能會(huì)很嚴(yán)重。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)和處理各種問題時(shí)，一定要克服各種情緒的干擾，盡可能做到客觀公正。

（作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨建教研部教授）

責(zé)編/李丹妮（見習(xí)） 美編/李祥峰

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