作者：羅文東（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，全面深化改革取得歷史性偉大成就，書寫了改革開(kāi)放史上的精彩華章。

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署，明確全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，闡明全面深化改革的重大意義、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，具有劃時(shí)代意義。黨的十九大將“堅(jiān)持全面深化改革”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，對(duì)新時(shí)代全面深化改革作出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)，為全面深化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效提供了根本遵循。

理論的創(chuàng)新帶來(lái)實(shí)踐的突破。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機(jī)制弊端，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。到2020年底，各方面共推出2485個(gè)改革方案，涉及衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度框架基本確立，黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本動(dòng)力。

開(kāi)放與改革相輔相成、相互促進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，使之成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)、使用外資第二大國(guó)，是近200個(gè)經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴，已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，奏響了共同繁榮、和平發(fā)展的新樂(lè)章。

改革開(kāi)放調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，極大推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114.4萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)美元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出居世界前列，國(guó)際專利申請(qǐng)連續(xù)3年居全球首位。市場(chǎng)主體活躍度大幅提升，登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體總數(shù)由2012年的5500萬(wàn)戶增加到2022年6月底的1.61億戶。建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，截至2022年6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.4億人、2.33億人、2.86億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人。人類發(fā)展指數(shù)大幅提高，在1990年處于低人類發(fā)展水平組別的47個(gè)國(guó)家中，中國(guó)是目前唯一躋身高人類發(fā)展水平組的國(guó)家。

新時(shí)代10年的實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證。