牢牢把握高質量發展首要任務——中央企業發展新動向解析

新華社北京7月14日電  題：牢牢把握高質量發展首要任務——中央企業發展新動向解析

新華社記者王希

時至年中當盤點。作為國民經濟“頂梁柱”，上半年中央企業總體運行情況如何？下一步發展有何新動向？國務院國資委13日至14日舉行的中央企業負責人研討班傳遞出新的信息。

扎實推進提質增效

經濟效益基本穩定，有效投資明顯擴大，運行質量繼續提升，電力、煤炭、鋼鐵等主要實物量指標穩定增長……會議信息顯示，上半年中央企業經濟運行符合預期，為中國經濟應對風雨挑戰、邁向高質量發展做出了貢獻。

“總的看，中央企業經濟運行是健康的，穩的基礎在夯實，進的步伐在加快，各企業為之付出了艱辛努力。”國務院國資委主任張玉卓在研討班上說。

當前，世界多國面臨“低增長”挑戰，國內經濟運行整體回升向好，但內生動力還不強，需求驅動仍不足。復雜環境中，下半年中央企業經濟工作怎么干？

在張玉卓看來，中央企業實現全年任務有基礎、有挑戰，要咬定目標不動搖，把提質增效行動方案明確的各項舉措抓實抓細、抓出成效。

具體而言，各企業要深入做好形勢研判分析，積極搶抓市場訂單；要充分發揮有效投資的關鍵作用，聚焦服務國家重大戰略，落實好年度投資計劃；要堅持管理挖潛，加大全產業鏈、全價值鏈降本節支力度。

此外，張玉卓強調，中央企業要切實防范化解各類經營風險，繼續把債務風險防控擺在突出位置，加強對政府與社會資本合作（PPP）、金融衍生業務等風險易發領域的管控，堅決守住依法合規經營底線。

強化企業創新主體地位

我國載人登月火箭主力發動機單臺試車時長創新紀錄；深中通道海底隧道成功合龍；國內首個萬米深地科探井在新疆塔里木盆地正式開鉆……

上半年，一系列“大國重器”驚艷亮相，多項超級工程鏗鏘推進，凝聚著中央企業堅決當好科技創新中堅力量的決心與努力。

加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。此次研討班上，聚焦切實強化企業創新主體地位，加快鍛造國家戰略科技力量，國務院國資委提出了一系列重點舉措。

——提升創新成果產出與轉化效率。近年來，中央企業研發投入不斷加大，2022年首次突破了1萬億元。今年前6個月，中央企業研發經費投入同比增長11.2%，研發經費投入強度同比提升0.2個百分點。

國務院國資委提出，一方面，要繼續加大投入力度，特別是加強集成電路、工業母機、人工智能等重點領域研發投入，提升基礎研究投入占比；另一方面，要構建以實效為導向的科技創新工作體系，改進考核評價機制，確保創新資源“好鋼用在刀刃上”。

——提升協同創新水平。加快高水平研發平臺建設，加快產學研深度融合，加快創新型企業培育……國務院國資委圈定了多項工作重點。

在培育創新型企業方面，上半年兩大國企改革專項行動——“科改行動”“雙百行動”進一步擴圍深化，“科改企業”“雙百企業”總數分別擴充至672戶、580戶。

“圍繞新技術、新賽道、新平臺、新機制，以戰略性新興產業和未來產業為重點，我們將繼續遴選一批企業開展創新型企業培育。”張玉卓說。

突破關鍵核心技術、搶占未來競爭制高點，關鍵要靠人才。據了解，國務院國資委將加大政策精準供給，推動中央企業優化創新生態，打造高水平創新人才高地和科技創新政策特區。

堅持兩端發力優化布局

加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點。上半年，國資央企堅持在戰略性新興產業與傳統產業兩端發力，在加快構建新發展格局上邁出了堅實步伐——

中央企業深入實施數字化轉型行動計劃，C919大型客機圓滿完成首次商業飛行，面向新能源汽車行業的高等級無取向硅鋼專業生產線建成投產……

張玉卓表示，戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱新賽道，是建設現代化產業體系的“重中之重”。

近5年，中央企業戰略性新興產業年均投資增速超過20%。今年上半年，中央企業戰略性新興產業完成投資額同比增長超過40%，在全部投資中的占比超過四分之一。

來自研討班的消息顯示，國務院國資委正在部署推進行動方案，覆蓋新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業加快布局發展戰略性新興產業。

目前，中央企業超過七成的資產集中在石油化工、冶金礦業、能源資源等傳統領域。“這些領域是中央企業的優勢所在、根基所在。”張玉卓說。

他提出，下一步，中央企業要積極推進傳統產業高端化，深入實施產業基礎再造工程，加快關鍵工序、核心設備的更新改造；要積極推進傳統產業智能化，加強數字基礎設施建設；要積極推進傳統產業綠色化，有力有序推進碳達峰方案落地，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式。