國務院日前印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》，實施意見明確了未來五年推進普惠金融高質量發展主要目標，并提出了一系列政策舉措。具體都有哪些重點內容？一起來了解↓

《實施意見》提出，要優化普惠金融重點領域產品服務，支持小微經營主體可持續發展，助力鄉村振興國家戰略有效實施，提升民生領域金融服務質量，發揮普惠金融支持綠色低碳發展作用。

要持續深化金融供給側結構性改革，健全多層次普惠金融機構組織體系，引導各類銀行機構堅守定位、良性競爭，完善高質量普惠保險體系，提升資本市場服務普惠金融效能，有序推進數字普惠金融發展。

此外，還要著力防范化解重點領域金融風險，聚焦加快中小銀行改革化險、完善中小銀行治理機制、堅決打擊非法金融活動等工作，守住不發生系統性金融風險底線。

優化小微企業金融服務

其中，《實施意見》在金融支持小微企業發展、助力鄉村振興戰略方面提出了具體舉措，將進一步優化小微企業金融服務，把更多金融資源配置到“三農”領域，更好滿足其多樣化多層次的金融需求。

在支持小微企業發展方面，《實施意見》提出構建與經濟社會發展相適應的小微企業金融服務體系，加大信貸投放、保險保障力度，拓寬直接融資渠道，提高小微企業服務覆蓋面、可得性、便利度。優化小微金融業務規則，完善服務評價機制，引導金融機構建立完善可持續的服務模式，精準匹配服務需求。同時，聚焦科技創新、專精特新、制造業、外貿等重點領域小微企業，傾斜金融資源，激發經營主體發展動能，促進產業升級和就業穩崗。

在助力鄉村振興戰略方面，《實施意見》提出要構建層次分明、優勢互補、競爭合作的銀行機構服務格局。深化銀行機構內部專營機制建設，在涉農信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進一步加大傾斜。要全力保障糧食領域信貸投入，做好脫貧人口小額信貸工作，加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融支持。發展農業供應鏈金融，重點支持縣域優勢特色產業。

我國普惠金融發展取得積極成效

國家金融監督管理總局公布的數據顯示，十年來，我國金融服務覆蓋面逐步擴大，重點領域金融服務可得性持續提升，人民群眾對金融服務滿意度逐步提高，普惠金融發展取得了積極成效。

目前，全國銀行機構網點覆蓋97.9%的鄉鎮，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶。全國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。農業保險已覆蓋農林牧漁各領域。

小微企業、鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點領域金融服務呈現“增量、擴面”的態勢。截至2023年8月末，全國小微企業貸款余額67.7萬億元，涉農貸款余額55.0萬億元。其中，普惠型小微企業貸款余額27.4萬億元，近五年年均增速約25%。推出利率優惠、財政貼息的脫貧人口小額信貸（原扶貧小額信貸），累計發放9600多億元，支持2300多萬戶次。

與此同時，小微企業等經營主體獲取金融服務的成本更低。2023年前8個月，全國新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.8%，較2017年累計下降3.1個百分點。

（總臺央視記者 張道峰 田琪永）