外資被視為培育開放發展新增長點的重要支撐，也是我國高水平對外開放的重要力量。當前，各地在落實已出臺政策、進一步放寬市場準入、破除不合理限制方面做了哪些工作？要將超大規模市場優勢轉化成實實在在的引資優勢，還要如何發力？
開放平臺各具特色
本報記者 柳 潔 董慶森
日前，2024武漢全球投資促進大會舉行。會場內外，不少創新資源落戶，外資投入不斷加碼。威斯卡特工業（中國）有限公司有關負責人表示，投資武漢就是投資未來。威斯卡特武漢工廠將新增5億元左右投資，用于汽車渦輪殼項目建設，并于年內投產。
在武漢經開區，德國采埃孚集團被動安全零部件生產基地項目近日正式投產，武漢研發中心同步啟動。采埃孚集團執行副總裁、中國區總裁、亞太區運營總裁汪潤怡表示，武漢具有較強的地理優勢和產業優勢，采埃孚武漢工廠未來5年的配套項目將陸續投產，重點為新能源客戶配備制動器，不斷提升武漢工廠在新能源汽車市場的比重。
在武漢東湖高新區，國有企業湖北省科技投資集團有限公司近日與施耐德電氣簽署了框架合作協議，雙方將圍繞武漢新城建設共同打造多個零碳園區示范項目，并對現有園區進行低碳改造。
今年以來，湖北持續擴大開放、做優外商外資服務，以更大力度吸引和利用外資。一季度，從引資結構看，高新技術產業合同外資金額同比增長144%，新設外商投資企業同比增長15.2%，與湖北全省優勢產業強相關的軟件信息技術服務業和科學研究技術服務業占比達40.7%。從區域來看，宜昌、荊門、黃岡等市州增速靠前，湖北全省利用外資區域更加均衡。
湖北在打造外企供應鏈優選地的同時，帶動上下游合作伙伴與湖北開展產業合作。另外，做優外資招引主陣地。高規格舉辦世界500強對話湖北等品牌活動，推進中德產業園、中法生態城等開放平臺發揮外資集聚效應，精準推介湖北產業優勢，對歐引資實現大幅增長。
湖北還出臺促進外商投資政策，推出系列舉措優化服務。2023年，召開省長國際企業家咨詢顧問會議3次，舉辦外企沙龍、早餐會等對話交流活動75次，回應383家外資企業關切，協調解決“急難愁盼”問題69件，推動外企利潤再投資23.9億元，同比增長4.8倍。
據統計，今年1月至5月，湖北新設外資企業242家，實際使用外資10.53億美元。制造業實際使用外資同比增長14%，占比較去年同期提高8.6個百分點。
湖北省副省長陳平表示，接下來，湖北將持續落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理，全面取消制造業領域準入限制，結合優勢產業和外商投資企業需求，爭取增補更多中西部地區外商投資優勢產業目錄；加大重點國家“走出去”招商力度，持續推進跨國公司總部拜訪行動；用好重點外資項目工作專班機制，常態化舉辦外資企業圓桌會議，暢通政企溝通渠道；鞏固提升國家級經開區、自貿試驗區、綜保區、國際特色園區等開放平臺。
招引模式迭代升級
本報記者 鄭 楊
日前，廣州舉行新時期全球招商啟動儀式，成立廣州市投資發展委員會，并重磅發布“招商引資20條”，對招商引資模式進行迭代升級。廣州提出，按照“制定產業規劃—打造產業園區—出臺產業政策—配套產業資金—實施產業招商”的路徑，持續打造重點產業全鏈條發展體系，并推行“市場+資源+應用場景”的招引新模式，建立定期發布城市機遇和創新應用場景機制，以大市場吸引大企業、以大機會吸引大項目。
英中貿易協會中國區總裁、首席代表趙湯表示，廣州為外國企業提供了非常有利的環境，展現了光明的發展前景，將持續釋放對外資的強大吸引力。
今年以來，廣東各地紛紛瞄準各自產業規劃布局，積極探索招商引資新辦法，在吸引和利用外資方面頻頻加力：營造有吸引力的政策環境。出臺新一輪外資獎勵政策，對高新技術制造業、其他制造業和高新技術服務業、其他行業等外資項目按不高于新增實際外資3%、2%、1%的比例獎勵，對總部項目給予一次性500萬元獎勵；突出重點區域招商。舉辦重點招商活動數百場，并舉辦美資、法資等專場座談會，對150家跨國企業開展靶向招商；全力服務大項目建設。推動中海殼牌三期加快建設，推動埃克森美孚一期今年年底投產，巴斯夫一體化項目明年建成……今年上半年，廣東新設外商直接投資企業11327個，同比增長14.5%；實際使用外資552.7億元。
為加快培育廣東開放合作新動能、國際競爭新優勢，廣東再次提出要全力打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳。在促進外資擴增量、穩存量、提質量方面，推出了一系列有力舉措，比如，更加突出實施招商引資“一把手”工程，圍繞新質生產力開展制造業招商、總部招商和股權招商，對接國際高標準推進制度型開放、打造一流投資環境，建強自貿試驗區、經開區、國際合作園區等引資主陣地，招引一批標志性大項目好項目落地等。
鞏固提升外貿外資基本盤是“五外聯動”組合拳的重要內容，廣東將聚力外貿創新發展，以更大力度吸引和利用外資，加快推動內外貿內外資互促雙強，不斷塑造外貿外資發展新優勢。廣東省商務廳廳長張勁松介紹，2023年，廣東新設外資企業增長62.3%，實際吸收外資1592億元；制造業外資增長11.7%、占比5年來首次回升至三成；累計設立蘋果、采埃孚、西門子等外資研發中心323個、研發投入100億美元。
服務保障提質增效
本報記者 唐一路
擴大有效投資是促進經濟穩增長、優結構的關鍵舉措。據悉，近年來，上海積極探索招商引資新思路，強化服務保障，推動外資項目加快落地建設，實施促進外商投資全球伙伴計劃，發揮市場化招商機制優勢，更好匯聚全球優質資源要素，提高外資利用能級和水平。
樂高集團副總裁、亞太及中國區總法律顧問羅燦表示，中國不斷優化的營商環境、高水平的對外發展開放以及巨大的消費潛力，讓樂高集團對中國市場的長遠發展充滿信心。
為回應外商投資企業關切，提高標準制定的公開性和透明度，更好推動標準制度型開放、促進國內國際雙循環，助力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，今年4月，上海市市場監督管理局、上海市發展改革委、上海市商務委聯合發布《上海市關于進一步支持外商投資企業參與標準化工作的若干措施》，提出要建立外商投資企業標準化協作平臺。
同時，上海準確把握當前招商引資新形勢，持續鞏固外資企業總部聚集地地位。今年以來，上海新認定34家跨國公司地區總部和17家外資研發中心，首次認證10家促進外商投資全球伙伴，63個新設和增資外資項目集中簽約。這不僅標志著上海在全球經濟中的地位日益重要，也體現了其在吸引外資方面的不懈努力。
被授予“促進外商投資全球伙伴”榮譽的世邦魏理仕集團公司中國區總裁李凌表示，世邦魏理仕將繼續利用全球資源和本土專業團隊，助力外資長期看好并投資中國。
同樣是上海“促進外商投資全球伙伴”的安永大中華區業務主管合伙人畢舜杰表示，上海作為中國對外開放的前沿城市，提供了獨特的商業機遇。安永在過去3年里幫助引入數十家跨國企業，未來還將圍繞科技創新和數字化轉型等方面規劃一批高水平項目。
由于上海持續深耕外商投資領域，近年來，不少外資企業將總部從海外搬至上海。比如，卡夫亨氏于2021年底正式落戶上海虹口區。卡夫亨氏食品公司亞洲區總裁福瑞德表示，上海具備優越的地理位置、完善的基礎設施、國際化的營商環境及豐富的人才資源等，是外資企業在中國發展的重要目的地之一。
加強知識產權保護是上海促進招商引資的關鍵一環。上海持續開展外資企業知識產權保護專項行動，3年來累計辦理涉外專利侵權糾紛行政裁決案件60余件，查處涉外商標侵權違法案件1000余件。
上海市知識產權局副局長余晨表示，未來，上海還將聚焦在滬外資企業實際需求，持續做好外資企業知識產權保護和服務工作，發揮知識產權保護中心、快速維權中心和綜合服務窗口功能，完善知識產權維權援助工作站等建設布局，多渠道面向外資企業介紹上海知識產權最新政策及工作進展，及時解決外資企業關切的知識產權問題。
