作者：楊輝、李宏

科技創新策源，作為新質生產力發展的強大引擎，不僅整合創新資源、引領科技前沿突破，更為經濟轉型升級和高質量發展提供了堅實的支撐。習近平總書記強調，要“強化科技創新策源功能，努力實現科學新發現、技術新發明、產業新方向、發展新理念從無到有的跨越”“長期穩定支持一批基礎研究創新基地、優勢團隊和重點方向，打造原始創新策源地和基礎研究先鋒力量”。科學城作為新時代科技創新的先鋒陣地，憑借高端創新資源的匯聚、原創科技成果的涌現以及科學、技術、產業的深度融合，正通過強化創新策源功能，展現出引領新質生產力發展的巨大潛力。未來，科學城應聚焦原始創新能力提升、關鍵核心技術突破、高質量成果轉化及新興產業培育，致力于成為區域、國家乃至全球的科技創新高地，為新質生產力的快速發展提供源源不斷的動力。

強化科學城原創性、顛覆性科技創新，培育發展新質生產力新動能。在科技創新成為國際競爭新焦點的時代背景下，科學城需聚焦原創性、顛覆性科技創新，以加速實現科技自立自強，并培育發展新質生產力新動能。一是充分利用新型生產工具，掌握關鍵核心技術，推動科技成果的突破。科學城內新技術、新材料、新工藝的融合應用，將催生高效、先進的新型生產工具，為新質生產力的形成提供堅實基礎。大科學裝置的建設和集聚更是提升新質生產力的“國之重器”，如北京懷柔科學城的高能同步輻射光源亮度超太陽1萬億倍，其強大功能助力深度解析物質微觀結構。二是科學城應緊抓科技創新這一核心，構建戰略科技力量體系，發揮國家實驗室、科研機構、研究型大學和科技領軍企業的作用，合力攻克關鍵核心技術，開展前瞻性、引領性研究，搶占科技制高點。三是加強重大科技基礎設施建設，提升源頭創新供給能力，完善關鍵核心技術攻關新型舉國體制，提升體系化能力、加強建制化科研，實施有組織、強交叉、大協同科研攻關，促進新知識、新創造、新發明集中涌現。四是加速布局基礎研究和應用基礎研究，強化戰略導向、前瞻布局、組織協調和資源保障，力求在重點領域實現“從0到1”原創性突破。通過這一系列的舉措，科學城將構筑起新質生產力發展的新高地，引領未來科技和產業的新發展。五是構建一支具備創新能力的新型勞動者隊伍，包括引領新質生產力的戰略人才和精通新質生產資料的應用型人才。科學城應依托國家戰略科技力量，打造人才高地，為新質生產力的發展提供堅實的人才支撐。

促進科學城科技與經濟深度融合，夯實新質生產力產業基石。戰略性新興產業和未來產業是新質生產力的主要載體，高效率、高質量的科技成果轉化是發展新質生產力、促進經濟社會發展的重要手段。科學城具有科技與經濟緊密融合的優勢，能夠將科技創新成果快速應用到具體產業和產業鏈上，不斷開辟生產活動的新領域新賽道。同時，得益于關鍵核心技術的持續突破，科學城內科技創新的廣度和深度不斷延伸和拓展，勞動對象的種類和形態更加豐富，人類利用和改造自然的范圍擴展至深空、深海、深地等，為促進新興產業、未來產業發展提供了基礎條件。

科學城要增強科技創新對產業發展的支撐和引領作用，貫通研發與應用，推動從基礎理論到技術創新再到生產應用的有效銜接。堅持以科技創新賦能經濟高質量發展，以前沿技術突破引領產業轉型升級，培育壯大產業發展新動能。提高創新鏈與產業鏈的協同水平，加快關鍵核心技術創新應用，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，形成擁有技術主導權的現代化產業體系。強化企業科技創新主體地位，推動企業主導的產學研深度融合，支持科技領軍企業牽頭建立創新聯合體，提高不同主體之間的耦合程度，打通科技成果供需之間的制度堵點，推動科技成果向現實生產力轉化。

打造科學城優良創新生態，形成與新質生產力相適應的新型生產關系。發展新質生產力，關鍵在于構建與之相匹配的新型生產關系，讓各類先進生產要素順暢流動。科學城通過創新主體協同互動、創新活動分工合作、創新資源系統集成，打造優良創新生態，促進各類要素的優化配置和有效整合，實現創新和生產效率的極大提升。例如，硅谷的開放創新網絡推動各類創新資源協同共享、自由流動，促進新技術、新產品的持續產生和發展。

科學城要圍繞束縛新質生產力發展的堵點卡點和體制機制障礙，發揮科技創新和產業發展政策先行先試改革“試驗田”作用，打造協同、高效、開放的創新生態，充分激發各類人才的創新創業創造活力。通過制度創新、模式創新、實踐創新，形成與新質生產力相適應的新型生產關系。深化科研項目管理改革，健全重大項目遴選機制，探索實行“揭榜掛帥”“賽馬式資助”等新型項目組織形式，確保科研資金的有效利用和項目的高質量推進。同時，健全以能力、質量、績效、貢獻為導向的人才評價體系，讓人才價值得到最大化體現。實行以增加知識價值為導向的分配政策，健全勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素參與收入分配機制，更好體現知識、技術、人才的市場價值，發揮收入分配政策的激勵導向作用，讓創新創造者勞有所得。建立科技創新容錯機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，激發和保護各類創新主體開展科技創新活動的積極性。通過政策保障和制度激勵，讓創新成為科學城的核心競爭力，引領新質生產力持續健康發展。（楊輝、李宏）