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    【兩會國是廳】楊英委員:將生態優勢轉化為發展優勢 提升我國在生態文明領域的國際影響力和話語權

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    編者按:獻策映初心,履職不停步。一年一度的全國兩會,是匯聚民智、共商國是的盛會,也是展現代表委員履職風采的重要平臺。一條條建議、一份份提案,既是凝聚民意的“任務書”,更是擘畫藍圖的“施工圖”。進入兩會時間,人民論壇網特別推出“兩會國是廳”專欄,聚焦兩會熱點,聆聽代表委員聲音,展現新時代代表委員的責任與擔當。

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    楊英

    全國政協委員、廣西雙英集團股份有限公司 董事長

    在全球環境問題日益嚴峻的背景下,生態文明建設已成為各國共同關注的焦點。我國作為世界上最大的發展中國家,擁有得天獨厚的自然資源和悠久的生態智慧,特別是黨的十八大以來,我國將污染防治攻堅戰作為三大攻堅戰之一,取得了舉世矚目的顯著成果。“綠水青山就是金山銀山”這一理念已上升為基本國策,深刻影響著我國各地的發展實踐。如廣西柳州市地表水環境質量連續五年排在全國第一,福建廈門筼筜湖綜合治理成為廈門生態環境“蝶變”的起點、安徽蚌埠“靚淮河”一川清流靚兩岸等,這些都是各地涌現出的踐行習近平生態文明思想在河湖治理上的生動案例。我國還有許多在生態經濟發展方面的獨特優勢和實踐經驗,為全球生態與經濟協調發展提供了寶貴的中國智慧和中國方案。

    我國已經具備將生態優勢轉化為發展優勢的巨大潛力。如何有效利用這些優勢,提升我國在生態文明領域的國際影響力和話語權,是一個亟待深入探討和實踐的重要課題。

    為此,建議:

    加強生態科技創新,推動產業升級。生態科技創新是將生態優勢轉化為發展優勢的關鍵,因此建議加大對生態科技研發的投入,建立完善的生態科技創新體系。如政府設立生態科技創新專項基金,支持高校、科研機構和企業開展生態科技研究;依托國家重點實驗室和工程技術研究中心,建設一批生態科技創新平臺,促進產學研用深度融合;人才引進政策,吸引全球頂尖生態科技人才來華工作,提升我國生態科技研發水平。

    生態科技創新服務于產業升級,推動傳統產業向生態友好型產業轉型。如在制造業、農業等領域推廣清潔生產技術,減少資源消耗和環境污染;鼓勵企業采用循環經濟模式,實現資源的高效利用和廢棄物的減量化、資源化;支持生態旅游、生態農業、生態能源等新興產業的發展,形成新的經濟增長點。

    完善生態補償機制,促進區域協調發展。生態補償機制是平衡生態保護與經濟發展的重要手段,建議建立多元化的生態補償機制,確保生態保護者得到合理回報。如中央政府加大對生態功能區的財政轉移支付力度,支持當地生態保護和修復工作;通過碳交易、水權交易等市場化手段,實現生態資源的合理配置和價值補償;鼓勵企業、社會組織和公眾參與生態補償,形成多元化的補償資金來源。

    生態補償機制應服務于區域協調發展,縮小區域間發展差距,如建立跨區域生態補償機制,促進生態受益區與生態保護區之間的利益共享;對生態脆弱區的居民實施生態移民,改善其生活條件,減輕生態壓力;引導生態功能區的產業向適宜地區轉移,促進區域經濟協調發展。

    打造生態文明國際合作新平臺,增強國際話語權。積極參與全球環境治理進程,與國際社會共同應對氣候變化、生物多樣性喪失等全球性環境問題。通過加入國際環保組織、參與國際環保公約的制定和執行等方式,展現中國在全球環境治理中的積極態度和責任擔當。同時,加強與其他國家的合作與交流,共同推動全球生態文明建設的進程。

    通過多種渠道和方式,打造生態文明國際交流平臺。如定期舉辦生態文明國際論壇、研討會等,吸引全球專家學者參與,傳播中國生態文明理念;依托高校和科研機構,建設一批生態文明國際智庫,開展全球環境問題研究,提供政策建議;在生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的基礎上,打造一批將生態優勢轉化為發展優勢的示范城市,向國際社會分享中國在生態文明建設方面取得的豐富經驗,提升國際影響力和話語權。

    [責任編輯:張堯]
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