近年來，遼寧省錦州市凌河區深入貫徹新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞市委“136921”發展戰略和區委“兩城三區五中心”發展主線，以黨員隊伍建設為抓手，多領域發力，打造機關黨員“先鋒賦能”、“兩企三新”黨員“聚鋒行動”、離退休黨員“銀輝閃耀”、教師黨員“幸福教育”、醫療黨員“健康護航”五大工程，“五維聯動”聚團成火，激活黨員隊伍“紅色引擎”，煥發基層治理“新活力”。

實施“先鋒火炬”計劃，推動黨建與發展同頻共振。一是建強機關黨員干部隊伍。打造“先鋒”“菁鷹”“薪火”“護航”“尖兵”5個專業提能模塊，深入實施“干部作風建設年”，健全落實公職人員日常管理“1+8+1”10個監督管理長效機制，推進干部能力作風雙提升。二是優化營商環境服務經濟建設。圍繞干部實踐鍛煉、轉變作風，深入實施“雙近雙促”專項行動，構建“8+80”服務隊伍，一對一聯系服務重點企業、重點項目，累計解決訴求423件次。三是深入實施“機關黨組織服務基層”活動。打造74個結對共建聯盟，推進“我與群眾面對面”“圓夢微心愿”等活動7000余人次。組織信訪、民政、人社等職能部門示范建立基層聯系服務站17個，推動業務觸角向基層延伸，激活機關黨員攻堅“動力源”，助推中心工作與基層治理深度融合。

實施“聚鋒星火”計劃，激活基層治理“紅色細胞”。一是構建“紅色體系”。推行社區“兩委”、轄區企業、新就業群體、志愿團隊等“雙向進入、交叉任職”，推行基層治理“合伙制”，吸納54名“兩企三新”領域黨員兼職網格員，融入基層治理。二是建強“紅色陣地”。堅持資源共享、陣地聯建，打造“紅色議事廳”13個、黨群服務站60個、“先鋒驛站”20個。打造頤高數字產業園服務陣地，輻射“兩企三新”等領域黨組織54個，發揮“黨建+人才”“黨建+服務”優勢，推廣產業園黨建聯盟品牌，建立聯席會議制度，以高質量黨建助推高質量發展。三是發揮“紅色動能”。邀請新就業群體兼任子網格員，發揮“移動探頭”作用，通過“隨手拍”“及時傳”等實時上報事件，累計反映訴求、解決問題1600余件，黨員末梢吹哨點燃基層治理“微單元”。

實施“銀齡火光”計劃，傳承紅色基因發揮余熱。一是構建“聯動作戰”模式。把黨小組設在微網格上，推選群眾基礎好、威望高的老黨員擔任樓棟長，聯動“一網雙員”，通過“民情日記”實時收錄信息、及時跟蹤反饋，實現服務資源動態調配。二是培育“頭雁矩陣”治理力量。發揮典型示范引領作用，打造以“史繼權矛盾調解工作室”為代表的志愿服務品牌30個，吸納150余名有威望、有經驗的“五老”人員積極參與基層自治工作，累計開展志愿活動400余次、化解矛盾2200余個。三是傳承“紅色接力棒”。開展“紅色薪火永相傳”“基層治理能力提升季”等活動，建立“1+N”常態化聯系模式，圍繞理想信念、基層治理等主題開展宣講交流，通過榜樣引領、經驗交流、帶動分享，以“傳幫帶”培育基層治理新生力量。

實施“園丁火燭”計劃，推動幸福教育走進基層。一是精準匹配教育資源與需求。建立‌“雙庫聯動”資源整合機制，通過一線調研、社區申報等渠道收集群眾需求并建立響應庫，圍繞教師專業特長建立學科、藝術、生活、法律等專業信息庫，構建社區教育服務共同體。二是聚焦“一老一幼”需求。深入推進“幸福教育進社區”活動，推行“幸福教育課堂”2.0版，將教育與“托幼”“愛老”相結合，打造“四點半課堂”“社區老年大學”等特色品牌，構建老有所學、幼有所育的教育生態。三是守護心理成長。實施“家校社協同育人”，組織開展家庭教育及心理健康教育社會實踐公益活動20余期，通過心理健康咨詢指導、團體沙盤游戲等，為學生健康成長保駕護航。

實施“杏林火種”計劃，把健康服務送到家門口。一是改善居民就醫體驗。深入推進改善人民群眾就醫難點問題專項整治行動，推行衛生服務站與社區共建聯建，實現一室一患、“一站式”服務。二是提升醫療服務水平。打造中醫藥宣教基地，建設中醫藥知識角，培訓中醫藥基層骨干人才30名，推行家庭醫療網格化管理，全區12家社區衛生服務中心中醫藥服務覆蓋率100%。三是推進醫療保障進基層。助推醫療資源下沉基層，開展健康講座、問診義診等暖心服務，為特殊群體上門送診，讓群眾在家門口就能享受高水平醫療服務，織密基層醫療保障網。（中共錦州市凌河區委組織部）