近日，浙江省委召開(kāi)社會(huì)工作會(huì)議暨新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)，為全省社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展明確了路線圖、責(zé)任書(shū)和時(shí)間表。寧波將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”核心使命，突出發(fā)展護(hù)航、治理夯基、共富助力，深化推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，抓好新興領(lǐng)域黨建、平安善治建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾等重點(diǎn)任務(wù)，奮力打造新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的市域樣板。
聚力健全黨建引領(lǐng)、一體貫通體制機(jī)制
貫徹落實(shí)“加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)”部署要求，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作重要論述和重要指示批示精神，規(guī)范落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等制度，推動(dòng)黨中央和省委決策部署在寧波社會(huì)工作領(lǐng)域落地落實(shí)。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，理順鎮(zhèn)街社會(huì)工作體系、配強(qiáng)社會(huì)工作崗，優(yōu)化村社黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格化服務(wù)管理，建強(qiáng)“市級(jí)抓統(tǒng)籌、區(qū)縣負(fù)主責(zé)、街鎮(zhèn)強(qiáng)執(zhí)行、村社重協(xié)同、網(wǎng)格作底盤(pán)”的體系架構(gòu)。持續(xù)優(yōu)化兩新工委機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委和各行業(yè)黨委指導(dǎo)，健全黨建責(zé)任和平安責(zé)任一體推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)管行業(yè)管黨建、管領(lǐng)域管人群等責(zé)任有效落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)工作重大問(wèn)題研究，完善社會(huì)工作目標(biāo)指標(biāo)、政策法規(guī)、評(píng)價(jià)考核、平臺(tái)陣地等業(yè)務(wù)體系，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作整體建強(qiáng)、“甬有善治”建設(shè)水平整體提升、凝聚服務(wù)群眾工作整體提質(zhì)。
聚力打造覆蓋有效、護(hù)航有力黨建高地
把新興領(lǐng)域黨建作為重中之重全力推進(jìn)，深化“兩個(gè)覆蓋”擴(kuò)面提質(zhì)，研發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)字化應(yīng)用，不斷提升覆蓋質(zhì)效。推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建賦能，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，分類制定黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化指引，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)型社區(qū)（專屬網(wǎng)格）、小微園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)新社會(huì)組織黨建躍升，攻堅(jiān)完成突破躍升3年行動(dòng)計(jì)劃，迭代實(shí)施突破躍升2.0行動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求。推進(jìn)新就業(yè)群體黨建聚力，全力推進(jìn)“甬愛(ài)之城”建設(shè)，貫通運(yùn)行“甬愛(ài)碼”，融合迭代“甬愛(ài)E家”“工會(huì)驛站”等陣地平臺(tái)服務(wù)功能，重點(diǎn)打造社區(qū)、商圈、商家等八大友好場(chǎng)景，切實(shí)解決新就業(yè)群體“找路進(jìn)門(mén)難、就醫(yī)就學(xué)難、維護(hù)權(quán)益難、融合融入難”等問(wèn)題。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建突破，制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)施意見(jiàn)，完善脫鉤后的行業(yè)組織歸口管理方案，健全完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人審核和任職管理規(guī)程。
聚力夯實(shí)城鄉(xiāng)融合、甬有善治基礎(chǔ)底座
實(shí)施多元共治固本強(qiáng)基行動(dòng)，深化黨建引領(lǐng)“三治融合”，聚焦“治亂、補(bǔ)短、扶弱”強(qiáng)化協(xié)同共治，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展村（居）民委員會(huì)換屆有關(guān)工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（居）委會(huì)班子成員和村（居）民代表。實(shí)施分類精治提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，開(kāi)展黨建引領(lǐng)社區(qū)治理集成化改革，制定《寧波市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)2025年工作要點(diǎn)》，推進(jìn)社區(qū)分類治理提質(zhì)擴(kuò)面，定期舉辦“村社故事寧波聲音”系列分享會(huì)。實(shí)施甬網(wǎng)善治迭代創(chuàng)新行動(dòng)，在村（社區(qū)）進(jìn)一步做實(shí)微網(wǎng)格，分類推進(jìn)專屬網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)，探索推行網(wǎng)格事項(xiàng)積分管理和即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、微網(wǎng)格激勵(lì)賦能等制度。實(shí)施整體智治賦能提效行動(dòng)，推動(dòng)“141”體系規(guī)范化建設(shè)，做強(qiáng)街鎮(zhèn)綜合信息指揮室指揮權(quán)考核權(quán)督導(dǎo)權(quán)，升級(jí)“村社智管家”服務(wù)功能，打造具有寧波辨識(shí)度的村（社區(qū)）治理平臺(tái)。
聚力提升凝聚群眾、服務(wù)為民工作實(shí)效
完善為民服務(wù)有效機(jī)制載體，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，試點(diǎn)打造“家門(mén)口”信訪工作體系，健全人民建議征集機(jī)制，推動(dòng)12345、110、8718等平臺(tái)與“141”體系有序融合，實(shí)現(xiàn)訴求“一個(gè)平臺(tái)”閉環(huán)。建立完善“三不可、六協(xié)同”減負(fù)增效機(jī)制，持續(xù)鞏固基層組織“濫掛牌”專項(xiàng)整治成果。打造全齡友好社區(qū)服務(wù)標(biāo)桿，推動(dòng)社區(qū)辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)地最大化，協(xié)同推進(jìn)社區(qū)食堂等惠民政策落地，因地制宜發(fā)展社區(qū)社會(huì)企業(yè)。全面提升寧波志愿服務(wù)溫度實(shí)效，出臺(tái)《寧波市志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和公共服務(wù)“七優(yōu)享”，分領(lǐng)域打造志愿服務(wù)項(xiàng)目，大力推進(jìn)“暖暖的新家”等志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造具有寧波辨識(shí)度的“甬愛(ài)同行”志愿服務(wù)城市品牌。
聚力建強(qiáng)政治過(guò)硬、專業(yè)過(guò)硬隊(duì)伍力量
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)社會(huì)工作人才遴選管理實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新專業(yè)人才與社會(huì)工作人才相互轉(zhuǎn)化通道，每年遴選培養(yǎng)領(lǐng)軍人才3名、青年人才6名，全年新增持證社會(huì)工作人才1萬(wàn)人。構(gòu)建社區(qū)工作者隊(duì)伍優(yōu)育嚴(yán)管鏈條，開(kāi)展“卓越社工人才”培養(yǎng)行動(dòng)，迭代升級(jí)寧波現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院，制訂《寧波市社區(qū)工作者三年培訓(xùn)計(jì)劃》，健全全周期培育發(fā)展體系。持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深化思想提標(biāo)、練兵提能、作風(fēng)提效、規(guī)范提升“四提四強(qiáng)”行動(dòng)，開(kāi)展“一支部一品牌”“黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)”等活動(dòng)，整合建強(qiáng)“甬社大學(xué)堂”“學(xué)習(xí)研究小組”等陣地平臺(tái)，建立“一地培訓(xùn)、全市共享”培訓(xùn)機(jī)制，鍛造一支全面過(guò)硬的鐵軍隊(duì)伍。
（作者：孫小雄，系寧波市委副秘書(shū)長(zhǎng)、社會(huì)工作部部長(zhǎng)、兩新工委書(shū)記）
