黨風廉政建設(shè)是永葆黨的生機活力的根本保障，是夯實黨的執(zhí)政根基的關(guān)鍵之舉。基層作為國家治理的“神經(jīng)末梢”，其黨風廉政建設(shè)成效直接影響黨群關(guān)系與社會穩(wěn)定。當前，基層黨風廉政建設(shè)的復(fù)雜性與長期性并存，唯有以系統(tǒng)思維破解難點，以制度創(chuàng)新鞏固成果，方能筑牢清廉堤壩，鍛造過硬作風。
權(quán)力運行的監(jiān)督盲區(qū)亟待破除。基層權(quán)力運行鏈條長、環(huán)節(jié)多，部分領(lǐng)域存在“上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟、群眾監(jiān)督難”的困局。權(quán)力清單制度尚未完全覆蓋基層事務(wù)，個別干部仍存在“微權(quán)力”尋租空間，導(dǎo)致政策執(zhí)行走樣變形。資源配置的公平性面臨考驗。基層資源分配涉及民生福祉，但個別地區(qū)的監(jiān)督機制不健全易滋生暗箱操作。部分項目審批、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的透明度不足，削弱了公共資源配置的公信力，損害群眾獲得感。法治思維與責任意識存在落差。少數(shù)干部將黨紀法規(guī)視為“軟約束”，依法行政意識淡薄，甚至將“人情”凌駕于“法理”之上。責任傳導(dǎo)機制虛化，導(dǎo)致“一崗雙責”落實浮于表面，制度空轉(zhuǎn)問題突出。
織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立“清單式”權(quán)力運行規(guī)范，將村級“小微權(quán)力”納入制度籠子；推行“智慧監(jiān)督”平臺，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)權(quán)力軌跡全程留痕；整合紀檢、審計、群眾監(jiān)督力量，構(gòu)建“線上+線下”協(xié)同監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。厚植廉潔文化土壤。將廉政教育融入基層治理全過程，開展“每月廉政課堂”“家風建設(shè)行動”等常態(tài)化教育活動；打造“身邊案例”警示教育體系，以案釋紀、以文化人，推動廉潔價值觀內(nèi)化于心、外化于行。激發(fā)群眾監(jiān)督活力。構(gòu)建“陽光村務(wù)”信息平臺，實現(xiàn)惠民資金、項目進度實時公開；建立“村民議事會”“廉情觀察員”等群眾參與載體，將監(jiān)督嵌入基層治理末梢；完善舉報獎勵與保護機制，讓群眾敢監(jiān)督、能監(jiān)督、善監(jiān)督。
壓實主體責任鏈條。堅持“書記抓、抓書記”，將黨風廉政建設(shè)納入干部考核“硬指標”；建立“責任倒查”機制，對落實不力者嚴肅追責問責，倒逼“一崗雙責”落地生根。鍛造過硬干部隊伍。實施基層干部能力提升工程，將黨紀法規(guī)培訓作為任職“必修課”；完善干部選拔任用機制，把政治素質(zhì)、廉潔表現(xiàn)作為考核“第一標尺”；建立基層紀檢干部輪訓制度，提升監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)化水平。培育清正政治生態(tài)。深化作風建設(shè)專項整治，重點糾治形式主義、官僚主義頑疾；建立政治生態(tài)評估指標體系，定期開展“廉政體檢”；推動廉政建設(shè)與基層治理深度融合，將清廉指數(shù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展指數(shù)、幸福指數(shù)。
