國無防不立，民無防不安。2025年政府工作報告指出，加強國防教育、國防動員和后備力量建設。國防動員既是強國強軍事業的重要組成部分，也是打贏未來戰爭的重要支撐。邁入新時代國防動員事業的新征程，必須積極貫徹高質量發展要求，重視抓建一體聯動、向戰備戰、宣貫教育等管根本、管長遠的基礎性工作，長效用力、接續用力，推動國防動員建設由“量”的增值轉向“質”的提升。
健全“統”的架構，提升一體聯動“耦合度”。國防動員，動員的是力量，構建的是紐帶。既須著眼應戰，更要著眼統籌，推動各行業、各系統、各方向動員力量的有機組合。軍地共建同下“一盤棋”。貫徹軍事戰略軍地聯動機制，以制度化構建國防動員軍地高效協調鏈路，持續健全聯合部署、聯合行動、聯合負責、聯合監督、聯合考核等方面機制，致力形成軍地齊心、合力抓建的生動局面。部門協作織就“一張網”。加強與國動委成員單位的緊密協同，在聯合辦文、信息互通、要事會商等專項工作中發揮成員單位作用，把人民武裝動員、國民經濟動員、人民防空、交通戰備、國防教育等各領域工作統起來抓、合起來建，形成高位推動、多方聯動的運行體系。上下貫通擰成“一股勁”。健全用好黨管武裝評價體系和激勵機制，有效推動國防動員的末端落實，全面激發基層潛力潛能，優化高效精干的基層國防動員力量，系統提高國防動員整體能力。
突出“戰”的導向，鍛造保障打贏“硬實力”。國防動員因戰爭而生、為打仗而備。只有把基本功練扎實，才能在戰場上增添更多制勝優勢。砥礪強能，向戰訓耦合要內力。聚焦“練什么、怎么練、為何練”，構建實戰實訓、戰訓耦合的訓練秩序，扎實開展重要目標、新型專業保障隊伍等實戰化演訓，讓待戰狀態成為練兵備戰的常態，確保關鍵時刻“拉得出、用得上、起作用”。數智賦能，向平戰一體要動力。深化“數字動員”平臺建設運用，將資源數據化、精準化、高效化，實現上融聯合作戰指揮體系、下接基層國防動員單位、橫向貫通不同類型動員單位，持續提升動員需求的精度、動員轉化的速度，推動國防動員向平戰一體、敏捷響應、以智聚優轉變。積蓄潛能，向新域新質要活力。常態化開展潛力調查核查，把新域新質力量“有什么、有多少、在哪里、怎么樣”等情況做到底子清、數據明，提升潛力援戰針對性、時效性和保鮮性。有機整合動員主體、潛力資源和保障對象，積極拓展產學研用融合創新通道，促進新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。
拓展“宣”的路徑，共筑動員建設“同心圓”。國防動員關乎國家安全和發展全局，只有讓國防動員教育走進千家萬戶，才能催生國防動員新活力，打通“最后一公里”。“精準+覆蓋”全域聯動。深化“宣教+業務+黨建”有機融合，通過結對共建、業務聯動、活動合辦等方式，推動國防動員工作深度融入具有代表性的學校、國動委成員單位、企業、媒體網絡、基層單位，形成校地共建、部門聯建、政企合建、網絡統建、基層領建的“五進融建”工作格局，不斷擴大社會覆蓋面。“線上+線下”雙軌并行。建好用好國防動員主題公園、宣教館、“辦史館”等主陣地，聚力打造“一縣一特色”地域性宣教品牌，主動聯合相關部門組織開展參觀體驗、踐學研學等群眾性教育活動。走好網上群眾路線，有效整合利用各方面資源，充分依托報、刊、網、微、端等媒體平臺，及時回應社會關切，凝聚社會共識。“時間+空間”融合提效。結合全民國防教育月、“9·18”防空警報試鳴日等重要節點，聯動開展演習演練、知識競賽、法律咨詢等活動，充分調動全社會參與國防動員的積極性。持續擦亮“國動開放日”“小通衛說國動”等宣教品牌，采取“沉浸式體驗+精準化教育+趣味性互動”三位一體的模式，讓國防動員教育“可看、可觸、可參與”，營造人人了解國動、關心國動、參與國動的良好氛圍。
（作者：陳如海，系江蘇省南通市國防動員辦公室黨組書記、主任）
