村社“兩委”換屆工作不是簡單的“交班接力”，而是基層治理體系和治理能力現代化的“壓力測試”。唯有把“嚴”的基調貫穿始終，才能真正讓村社選出好干部、配出好班子、換出好風氣，為推進鄉村全面振興、夯實共同富裕底盤注入強勁動能。
嚴肅換屆風氣，把紀律規矩講到心坎上。換屆風氣是政治生態的“晴雨表”，風不清則氣不正，氣不正則事難成。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，把“十嚴禁”“十不準”等納入紀律教育必修課，分層分類制作口袋書、圖解、微視頻，讓紀律要求從“紙面”落到“指尖”、走進“心尖”。要用好“以案說紀”利器，對近年來查處的拉票賄選、宗族干預等典型案例進行再剖析、再通報，讓“前車之鑒”成為“后事之師”。要創新載體、拓寬陣地，把紀律宣講搬到村禮堂、上到微信群，面對面聽訴求、點對點講政策，既解開群眾“思想疙瘩”，又打消干部“觀望心態”，真正使換屆紀律人人知曉、入腦入心。
嚴格程序規范，把制度籠子扎到關鍵處。換屆政策性、程序性強，任何一個環節掉鏈子，都可能引發連鎖反應。必須堅持一步不少、一步不亂，把“規定動作”做到位，把“自選動作”做扎實。要細化“流程圖”，對照省市換屆手冊，繪制“時間表、任務書、路線圖”，對選民登記、資格聯審、投票選舉等關鍵節點實行“掛圖作戰”，確保法定程序不變通、必經步驟不減少。要擰緊“責任鏈”，壓實“縣級主導、鄉級主責、村級主體”三級責任制，組織部、社工部、民政局等職能部門分兵把口、同題共答，出現程序瑕疵倒查責任，絕不讓“下不為例”成為“慣例”。要做優“樣板間”，堅持試點先行、以點帶面，優先選擇一批村情穩定、基礎較好的村社開展實戰練兵，同步梳理問題清單、制度清單，形成可復制、可推廣的“經驗包”，為面上鋪開提供“參考答案”。
嚴織防控網絡，把風險隱患消在萌芽時。換屆是各種矛盾的集中爆發期，必須把“探頭”架到最前沿、把“防火墻”筑到第一線。要堅持問題導向、靶向施策，由縣級領導帶隊，對轄區內所有村社進行“逐村畫像”，重點排查宗族宗教、工程項目、債權債務等風險點，分級分類建立“紅黃藍”風險臺賬，做到“一村一策一預案”，確保隱患不消除、預案不銷號。要織密立體監督網，既要讓各級紀檢監察、村務監督委員會全程參與監督，確保換屆開展到哪里，監督就延伸到哪里，也要廣泛發動“兩代表一委員”、老黨員、新鄉賢參與到監督過程中來，發揮好群眾監督的重要作用。對涉及換屆的信訪舉報，開通“綠色通道”，實行“一日一研判、一周一通報”，對查實的問題從嚴從快處理，對誣告陷害的堅決澄清正名，確保換屆過程風平浪靜、結果水到渠成。（浙江省寧波市奉化區委組織部 宋惠茂）
