2024年，浙江省寧波市印發(fā)《在全市推廣“暖暖的新家”志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施意見》后，奉化區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持民生導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，創(chuàng)新推出“暖暖的新家·一房三居”項(xiàng)目，通過“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式，為困難家庭提供精準(zhǔn)長(zhǎng)效幫扶。今年，奉化區(qū)委社會(huì)工作部進(jìn)一步深化項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，聚焦困難兒童、老人、新就業(yè)職工等群體需求，實(shí)施“陽光書房”“適老宜居”“暖新安居”等專項(xiàng)行動(dòng)，將單一的房屋改造升級(jí)為系統(tǒng)性民生工程，切實(shí)提升困難家庭的獲得感和幸福感。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兜牢民生底線。一是部門聯(lián)動(dòng)聚合力。牽頭成立項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，系統(tǒng)梳理各成員單位困難群眾住房保障政策資源，形成供給清單，明確各單位職責(zé)分工，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)“協(xié)同灌溉”，項(xiàng)目開展以來，已累計(jì)整合政策資金近200萬元。聚焦“一老一新一特”等重點(diǎn)群體，靶向?qū)嵤?ldquo;一房三居”工程，全年計(jì)劃為困難兒童打造“陽光書房”20戶，為困難老人完成“適老宜居”25戶，為新就業(yè)形態(tài)困難職工完成“暖新安居”10戶，為特殊困難家庭完成“亮化美居”45戶。二是精準(zhǔn)排摸清底數(shù)。以全區(qū)在冊(cè)6891戶困難家庭名單為基礎(chǔ)，依托村（社區(qū)）網(wǎng)格體系，發(fā)動(dòng)黨員干部、社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、志愿者等基層力量開展“地毯式”入戶走訪，圍繞“房屋結(jié)構(gòu)安全、水電管線老化、廚衛(wèi)設(shè)施缺損、門窗墻面破損”四類重點(diǎn)居住問題，詳細(xì)了解服務(wù)對(duì)象個(gè)性化需求，建立“一戶一檔”需求臺(tái)賬。項(xiàng)目實(shí)施以來，已完成入戶排摸2000余戶，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成改造對(duì)象200戶。三是閉環(huán)管理提質(zhì)效。堅(jiān)持“重實(shí)用、微改造、保安全”原則，構(gòu)建“需求評(píng)估、一戶一策、施工跟蹤、驗(yàn)收反饋”全鏈條工作機(jī)制，組織專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)量身定制改造方案，嚴(yán)把安全關(guān)、功能關(guān)、成本關(guān)，規(guī)范施工流程與標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開展驗(yàn)收與滿意度反饋回訪，確保改造成效，形成工作閉環(huán)。目前，已完成改造驗(yàn)收141戶，服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)100%。
匯聚多元力量，激發(fā)社會(huì)動(dòng)能。一是專業(yè)志愿強(qiáng)支撐。積極招募裝修行業(yè)專業(yè)志愿力量參與項(xiàng)目施工，為每位志愿者購(gòu)買人身保險(xiǎn)，并提供積分禮遇，提升志愿者持續(xù)服務(wù)的熱情。如小草電力志愿服務(wù)隊(duì)為項(xiàng)目提供免費(fèi)線路改造支持。二是公益資源廣引流。通過掌上奉化、微信公眾號(hào)等媒體大力宣傳項(xiàng)目感人事跡，吸引社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注“暖暖的新家”，已累計(jì)推送專題報(bào)道10余篇，閱讀量超10萬人次。利用線上線下平臺(tái)，發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展與需求清單，廣泛發(fā)動(dòng)愛心人士共同參與。如在“12·5”國(guó)際志愿者日活動(dòng)中，為溪口鎮(zhèn)2戶困難老人家庭發(fā)起定向募捐，共籌集善款5萬元。三是行業(yè)協(xié)作降成本。積極對(duì)接廚衛(wèi)、建材裝飾、家電等行業(yè)協(xié)會(huì)及愛心企業(yè)，爭(zhēng)取行業(yè)支持與公益讓利，以成本價(jià)、公益價(jià)或定向捐贈(zèng)形式，為項(xiàng)目提供必需的裝修物料。如廚衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)組織5家會(huì)員企業(yè)，以成本價(jià)為項(xiàng)目提供瓷磚、馬桶等材料。
深化長(zhǎng)效關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)助人自助。一是延伸服務(wù)解難題。利用日常接觸，深入了解幫扶對(duì)象在心理、家庭、社會(huì)融入等方面的“軟需求”，通過專業(yè)社工鏈接資源，志愿者上門服務(wù)，針對(duì)性地滿足幫扶對(duì)象多層次需求。項(xiàng)目開展以來，已為10戶困難兒童家庭提供親子關(guān)系輔導(dǎo)，為12名慢性病老人提供云問診代配藥等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)桌椅、電飯煲等“微心愿”百余個(gè)。二是賦能自助增動(dòng)力。堅(jiān)持“助人自助”理念，為有就業(yè)意愿和能力的幫扶對(duì)象提供技能培訓(xùn)、就業(yè)支持等志愿服務(wù)，著力提升幫扶對(duì)象自我發(fā)展能力，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。如將5名低收入幫扶對(duì)象培養(yǎng)成為屬地助老志愿者，通過開展每日上門探視獨(dú)居高齡老人等志愿服務(wù)為其每年增收2000余元，低成本緩解山區(qū)高齡獨(dú)居老人“養(yǎng)老難”與低收入人群“增收難”的雙重困境。三是引導(dǎo)反哺促循環(huán)。依托各村（社區(qū)）的志愿服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，搭建“專業(yè)社工策劃引領(lǐng)、骨干志愿者陪伴指導(dǎo)”的志愿服務(wù)支持平臺(tái)，引導(dǎo)生活狀況得到改善、心懷感恩的受助者，在力所能及范圍內(nèi)參與志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“受助”到“助人”的轉(zhuǎn)變。如組織有泥工、木工等技能的受助家庭以低成本人工費(fèi)參與到偏遠(yuǎn)山區(qū)“暖暖的新家”改造項(xiàng)目，將部分受助家庭培養(yǎng)成為“弄堂長(zhǎng)”負(fù)責(zé)居住周邊環(huán)境衛(wèi)生。項(xiàng)目實(shí)施以來，已有20余名幫扶對(duì)象成為注冊(cè)志愿者，累計(jì)參與志愿服務(wù)100余次。
為確保幫扶成效持久，避免“曇花一現(xiàn)”，奉化區(qū)建立了“需求發(fā)現(xiàn)－資源對(duì)接－跟蹤回訪”的閉環(huán)機(jī)制：專業(yè)社工定期入戶評(píng)估需求變化，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)按需響應(yīng)提供持續(xù)服務(wù)，職能部門則提供堅(jiān)實(shí)的政策支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前已完成41家，另有50家正在施工。
（浙江省寧波市奉化區(qū)委社會(huì)工作部 林燈凱）
