“上面千條線,下面一根針”,基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。當前,整治形式主義為基層減負工作正在全面推開,為基層減負要徹底解決層層加碼分解指標、攤派任務的突出問題,真正為基層減負松綁、賦能增效。
要矯正政績觀的偏差,減負不減以上率下的擔當。層層加碼問題“表現在基層、根子在上面”,急功近利、追求“數字”漂亮,政績觀必然偏航。減負是拿掉本不屬于基層的“砝碼”,祛除反復發作的“頑疾”,打破體制機制的“藩籬”,這需要勇氣和智慧,也需要擔當精神。黨員干部特別是領導干部要樹立正確的政績觀,加強頂層設計,堅持實事求是,提要求、下任務、定目標、出政策都要從實際出發,“量體裁衣”,杜絕盲目拔高、擴面,唯有如此才能確保每個層級都“邁得開步子”“接得住任務”“擔得起責任”。
要破除形式主義的“壁壘”,減負不減深入基層的熱情。整治形式主義,杜絕層層加碼的“數字競賽”,需要相關部門大興調研之風,多到問題困難多、群眾意見集中、工作打不開局面、基層反映強烈的地方去,看“原生態”、聽“真聲音”,安排工作既注重結果也關注過程,既提要求、又給支持,既減負松綁、又加油賦能,絕不能“文件一發了之”“會議一開了之”。調研也要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,要加強對基層的精準指導、政策支持,推動資源下沉,讓基層干部“騰出手來”“留出空來”,能夠集中精力多干實事、抓落實。
要發揮正向激勵作用,減負不減一心為民的情懷。要踐行以人民為中心的發展思想,樹立“以實績論英雄”的用人導向,讓“有為者有位”“吃苦者吃香”,從干部選拔、培養、管理、使用等全過程入手,平衡好數據指標和群眾評價,推動提拔、薪酬政策向基層一線傾斜,激勵基層干部“啃硬骨頭”“接燙山芋”,勇于為人民群眾解決難題、擔當作為。要始終把人民群眾的利益“置頂”,以群眾滿意為目標,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把群眾“心上事”當成“上心事”,聚焦民生“關鍵小事”,辦好群眾“關心大事”,努力創造經得起人民檢驗的業績。
(浙江省淳安縣臨岐鎮人民政府 胡國誠 )
