正確認識和應對干部“新本領恐慌”
——中共中央黨校（國家行政學院）教授 戴焰軍
當下，在全力推進中國式現代化建設過程中，形勢變化之迅猛、發展態勢之復雜，堪稱前所未有。科學技術，特別是信息技術，正以爆炸式的速度革新，大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術不斷涌現并深度融入社會各領域，重塑著工作模式與社會運行邏輯。在這一背景下，干部隊伍中部分人出現“新本領恐慌”。
“新本領恐慌”在政治、專業、實踐和改革創新等多個維度呈現出多樣化的表現。如何應對？一是要對“新本領恐慌”現象有正確且深刻的認識。由于客觀環境發生了翻天覆地的變化，擺在我們面前的各項任務愈發復雜艱巨，所面臨的挑戰和考驗也越來越多、越來越新。只有廣大干部整體上對此有清醒且前瞻的認識，并給予高度重視，根據新形勢下的全新工作要求，主動應戰，從自身做起，從具體工作要求做起，自覺提高工作水平，增強應對新問題的能力，才能從根本上克服“新本領恐慌”。二是加強理論學習教育，不斷提高廣大干部的理論素養。我們黨歷來重視理論學習教育，要更好地繼承和發揚這一優良傳統，在全黨形成認真學習馬克思主義理論以及新時代黨的理論創新成果的好風氣。三是重視各種專業知識和技能的學習，使廣大干部真正成為各方面工作的行家里手，尤其是在應對當前出現的新問題方面具備專業能力。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
戴焰軍，中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導。出版《執政黨建設問題研究》《建設馬克思主義學習型政黨研究》《思想政治工作實效性導論》等著作10余部，在《人民日報》《光明日報》等報刊發表文章400多篇。
智能時代干部能力圖譜重構
——清華大學人工智能國際治理研究院副院長、教授 梁正
自2022年底ChatGPT面世以來，大模型等人工智能技術加速迭代并融入日常生活，既為增進人類福祉帶來無限可能，又潛藏著巨大的風險挑戰，這給國家治理體系和治理能力現代化提出了新要求。領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，承擔智能社會的治理者、技術應用者和技術監管者等多重角色。習近平總書記指出：“人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，加快發展新一代人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題……各級領導干部要努力學習科技前沿知識，把握人工智能發展規律和特點，加強統籌協調，加大政策支持，形成工作合力。”
人工智能既為我國現代化建設帶來難得的發展機遇，又對領導干部能力提出更高的要求。智能時代的治理變革，迫切需要一批懂技術、善創新、敢擔當的領導干部作為先鋒力量，需要他們具備AI認知能力、應用能力和治理能力。在工作中，既要堅持技術理性，運用人工智能技術高效處理程式化工作任務；又要具有政治敏銳性，以高站位化解復雜矛盾，確保人工智能治理既有精度又有溫度，實現技術理性與黨性修養、人文關懷的有機統一。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
梁正，清華大學公共管理學院教授、博導，清華大學人工智能國際治理研究院副院長，清華大學中國科技政策研究中心副主任。主要研究方向為科技創新政策、研發全球化、標準與知識產權、新興技術治理。在國內外學術期刊上發表多篇論文，出版多部著作。
以制度賦能與個體突破克服干部“新本領恐慌”
——中國人事科學研究院副院長、研究員 李建忠
“新本領恐慌”的成因復雜多樣，且表現出諸多時代特征，既有相對性，又有客觀性；既有主觀性，又有普遍性。所謂相對性，是指相對于黨和國家的要求、中國式現代化建設需要、人民群眾期盼，以及崗位實踐要求，干部能力素質在不同層面存在不足，不同群體、領域、地方的能力表現和短缺程度也存在差異。所謂客觀性，是指從干部隊伍總體情況和高質量發展需求來看，干部能力素質差距客觀存在、不可回避，且在實踐中反復出現并造成影響。所謂普遍性，是指干部能力差距在不同層級、類別中具有共性。所謂主觀性，是指干部能力素質不足在很大程度上源于自身理論基礎不牢、專業知識老化、培訓學習不實等個體根源和主觀因素。所謂時代性，是指由于當前世界百年未有之大變局加速演進，國際格局變化、競爭激化，國內社會主要矛盾轉變、經濟增長方式調整等，新的機遇和挑戰對干部能力提出新要求。
破解干部“新本領恐慌”絕非一蹴而就，需要采取“外部推動”與“內部驅動”雙重路徑，堅持制度保障與個體突破“雙輪”驅動。制度層面，以德才兼備、任人唯賢為導向，完善教育培訓制度機制，健全內容體系，創新方式方法，強化資源保障，加強培訓管理和考核評估，同時構建選賢任能用人機制。個體層面，干部要激發內在學習動力，把握方向重點，完善知識結構，堅持知行合一，將學習與實踐結合，重視調查研究。通過制度保障與個體突破，打造高素質專業化干部隊伍，全面推進中國式現代化建設。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見全文）
作者簡介
李建忠，中國人事科學研究院副院長、研究員，《中國人事科學》總編輯，中國人才研究會常務理事。長期從事公共人事管理、干部人事制度改革、人才政策和戰略的研究。著有《專業技術人員權益保障》《公共人事變革》《人才激勵導論》《中國人才報告》等。
古人應對極端天氣災害的智慧
——北京師范大學歷史學院教授 王培華
近幾十年來，全球氣候變化已經成為不爭的事實，這不僅是科學問題，而且是經濟問題、政治問題。寒來暑往，積漸所至。氣候變化，非一日之事，如何應對氣候變化，亦非一日之功，中國有文字記載歷史三千多年，古人應對極端天氣災害的制度與實踐，在今日仍具有啟發意義。
氣候變化有自然因素，地方政府要報告分析旬月的雨澤（雪）分寸和米糧時價，預知水旱災荒。漢朝，各郡國春夏秋三季都要報告雨澤分數，雨少，則掃除社稷神；旱，公卿官長依次行雩禮。祭祀求雨祈雪，緩解民眾焦慮，動員社會抗旱備荒，災害預警。自漢至清，地方政府要奏報雨澤（雪）“所以令天下奏雨澤者，欲前知水旱，以施恤民之政”。
古人應對極端天氣災害的制度與實踐在今天仍具有借鑒價值。其一，救災無奇策，要在預防。儲備糧要用于救荒或人民消費。其二，古人有神農嘗百草的精神，探索多種植物來替代五谷，以應對饑荒。不少農書都記載多種植物，如棗、栗、芋、蔓菁、芝麻等，荒年可替代谷物。其三，大災后，鼓勵富人消費，國家和地方興修水利或路橋城池工程，以工代賑，既能給災民生路，又能進行基礎設施建設，還能消彌潛在的社會風險。其四，鼓勵民間社會參與救荒。救荒以國家為主，政府勸分勸輸，鼓勵民間富人參加救災，事后表彰。（選自《人民論壇》2022年2月下，詳見全文）
作者簡介
王培華，北京師范大學歷史學院中國史教授、博導，中古史國家重點學科成員，教育部重點研究基地研究員。從事元明清華北西北水利、生態環境變化、歷史文獻等方面的研究，承擔科技部國家重點研發、社科規劃辦等項目10余項，出版專著《元明清華北西北水利三論》《元代北方災荒與救濟》《元明北京建都與糧食供應》等10余種，發表論文80余篇。
人民論壇網評 | 在防汛大考中彰顯人民情懷
近日，中共中央組織部發布關于在防汛搶險救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知。防汛救災這場突如其來的“硬仗”，既是檢驗黨員干部初心使命的“試金石”，更是必須答好的“民生必答題”。面對群眾的急難愁盼，廣大黨員干部既要有沖在一線的勇氣和決心，更要有沉在基層的責任與細致，要始終站穩人民立場，在及時回應群眾所需中體現擔當，在持續跟進關心幫扶中展現作為，真正將人民至上、生命至上理念轉化為防汛一線的實際行動。
想在前，“事無巨細”解民困。黨員干部必須時刻繃緊防汛這根弦，把各種困難想在前面，把各項準備工作做在前面，用十足的準備應對潛在的風險，才能讓“汛情再急，群眾心不慌”“雨勢再大，安全感不減”。要在意識、機制、節奏、措施等各方面全面檢視、搶先一步，組織開展應急演練，向群眾普及防汛知識和避險技能，提升群眾的防災自救能力，形成全民參與防汛的良好局面。
沖在前，“當仁不讓”顯擔當。當人民群眾生命財產安全受到威脅時，搶險救援就是與時間賽跑、與死神較量的戰場。黨員干部要以“我先上”“跟我上”的果敢擔當，在洪水里架起人墻、在滑坡處開辟通道，哪里有險情就像釘子一樣扎向哪里，哪里最危險就像旗幟一樣挺立在哪里，用“硬脊梁”扛起最重的擔子、托舉最大的希望。踐行“一個都不能少”的承諾，優先保障老人、兒童、殘疾人等弱勢群體安全轉移，真正在滔滔洪水中筑起守護人民生命安全的“鋼鐵長城”。
守在前，“細水長流”惠民生。暴雨會停，但防汛一絲都不能松懈，保障民生一刻也不能停。防汛救災不僅要打贏搶險救援的“攻堅戰”，更要做好民生保障的“持久戰”。如何做實做細做好防汛救災的“后半篇文章”，更考驗著黨員干部的作風能力。要用心用情做好民生保障工作，不落下任何一個群體、不忽視任何一個需求，將“雪中送炭”的溫暖準確送到群眾的心坎上。（作者：奚睿安、周璐潔，選自人民論壇網，詳見全文）
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