“報告主要圍繞如何構建‘外貿競爭新優勢’展開。從目前的國情以及外部環境來論證培養外貿競爭新優勢的重要性。”參與了課題報告的霍建國告訴《中國經濟周刊》。身為商務部國際貿易經濟合作研究院院長，霍建國透露，課題報告提出了培養外貿競爭新優勢的思路，以“技術、品牌、質量、服務”為核心，配套內容還涉及營銷網絡、跨國公司的發展思路、海外投資以及下一步如何發展服務貿易等。

要培養外貿競爭新優勢，法律體系和市場環境是不可忽視的關鍵環節。霍建國表示，課題報告從法律體系和市場環境的建設進行論述。“關鍵是市場環境，報告主要強調如何進一步深化改革和開放，創建一個公平競爭的市場環境。這是發展的根本要素。”

在課題報告中，政府的職能定位也做出了相應的調整。“在未來的發展中，政府應集中精力營造一個公平競爭的市場環境，主要起引導性作用，避免直接主導企業的競爭行為，更不應該具體規劃哪些企業該做什么，哪些企業該如何調整，應讓經營主體發揮更大的作用，充分體現市場在資源配置中的主導作用。”霍建國說。

隨著信息技術向世界經濟各領域的滲透，電子商務成為新時期貿易的重要平臺與手段。霍建國認為，培育新的競爭優勢，很有必要形成一些新的貿易平臺，“像義烏國際貿易綜合改革試點的經驗還是不錯的。還有網絡銷售的平臺，電子商務的平臺，包括一些大型的交易展會的平臺，在課題報告中都得到了肯定。”

2030年前后

“初步實現貿易強國的目標”

目前，中國的出口產品多數源于加工貿易而非自主知識產權產品。中國是紡織品、玩具等勞動密集型產品的最大出口國，卻經常飽受貿易規則懲罰之苦。商務部日前發布的《國別貿易投資環境報告2014》顯示，中國仍是貿易保護主義最大受害國。

2013年，我國出口產品共遭遇92起貿易救濟調查，涉案總金額約36.6億美元。此外，技術性貿易壁壘、不合理的衛生檢疫標準等對我國出口產品的限制增多，對企業利益和產業發展形成制約，我國企業面臨的國際貿易和投資環境依然嚴峻。

改變是必然之勢。商務部知情人士告訴《中國經濟周刊》，“現在就是通過國務院、商務部聯合幾個部門下發文件，來推動各地對打造貿易強國的重視，組織實施打造貿易強國進程。”

“中國缺的不是出口產品的數量和價格優勢，而是經營的競爭力。”霍建國向《中國經濟周刊》表示，和發達國家相比，中國對產品的經營能力、市場開拓能力、創新能力和對市場的跟蹤、維系、后期服務的能力都不足，“而培育‘競爭新優勢’就是要圍繞這些能力，創造條件使其盡快提升。”

早在2010年4月，商務部國際經濟貿易合作研究院公布的《后危機時代中國外貿發展戰略研究》報告（下稱“戰略報告”）為貿易強國初步描繪了愿景。