戰(zhàn)略報(bào)告提出，未來(lái)20年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變”，即在2020年前鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程；而在第二個(gè)10年即到2030年前后“初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)”。

而在霍建國(guó)看來(lái)，外貿(mào)強(qiáng)國(guó)至少要在品牌上占有一定的比例，此外還有市場(chǎng)的拓展能力、海外營(yíng)銷的能力，以及技術(shù)研發(fā)和售后服務(wù)。“課題報(bào)告提到的‘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)’，這其實(shí)涉及一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。”

“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”，可視為新形勢(shì)下商務(wù)部推出的中國(guó)打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“殺手锏”，再結(jié)合4年前商務(wù)部出臺(tái)的戰(zhàn)略報(bào)告，中國(guó)外貿(mào)由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”的“路線圖”已基本明朗。

兩者雖同屬商務(wù)部部級(jí)重大課題，但提法卻有不同。戰(zhàn)略報(bào)告明確提出了“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的概念；而課題報(bào)告，提出的是培育“競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然提法不同，但意思一致，“后者主要是跟十八屆三中全會(huì)的精神相契合。”

比較兩份報(bào)告看，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“路線圖”基本不變。據(jù)霍建國(guó)介紹，中國(guó)將在2020年初步形成一個(gè)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境下，外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較到位。但距離真正的外貿(mào)強(qiáng)國(guó)恐怕還需要再鞏固提高若干年，估計(jì)會(huì)到2030年。

邁向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)” ，

高端制造業(yè)還是服務(wù)貿(mào)易先行？

中國(guó)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要依賴數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，附加值低，已成業(yè)內(nèi)共識(shí)。

要打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必然。但目前業(yè)界對(duì)“打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，還是優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)”存在爭(zhēng)議。

商務(wù)部課題報(bào)告認(rèn)為，制造業(yè)技術(shù)升級(jí)是中國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必備條件。“與跨國(guó)公司相比，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉直言。在他看來(lái)，改革開(kāi)放35年來(lái)，制造業(yè)核心技術(shù)的缺失是導(dǎo)致我國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的一大障礙。“尤其是汽車行業(yè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)失敗的行業(yè)，到現(xiàn)在核心零部件都是靠進(jìn)口。”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)汽車行業(yè)只有50%的產(chǎn)品是自主品牌，在轎車領(lǐng)域更少，只有25%的產(chǎn)品是自主品牌。“從2010年開(kāi)始，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一汽車生產(chǎn)大國(guó)，德國(guó)大眾、美國(guó)通用在中國(guó)生產(chǎn)的汽車總量都超過(guò)了本國(guó)的產(chǎn)量，汽車業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超10%，但是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱是誰(shuí)的？核心零部件到現(xiàn)在都是靠進(jìn)口，到現(xiàn)在我們都不能說(shuō)汽車是中國(guó)制造，只能說(shuō)是在中國(guó)組裝的；更不能叫中國(guó)汽車制造廠，中國(guó)只是汽車的裝備廠、組裝廠。” 周世儉說(shuō)。