近年來，隨著全球經濟與貿易環境的變化，美國提出“工業互聯網”、德國提出“工業4.0”戰略、歐盟提出“再工業化”以重振經濟，經歷國際金融危機，回歸工業已成為世界主要國家的發展共識。就其實質來看，發達國家提出的這些戰略與中國工業和信息化部推廣的“兩化融合”戰略大同小異。某種程度上說，新一輪工業革命或許對于中國制造業是一個很好的機會，也可能是中國制造業轉型升級的一個重要機遇。就全球產業鏈來看，盡管“中國制造”鋪天蓋地，但其大多仍處于“微笑曲線”中間區域的生產與制造環節，即投入大量的勞動力只能獲取少得可憐的利潤。在全球價值鏈中培育國際競爭新優勢，提升中國在國際產業鏈分工中的地位依然任重道遠。

產業融合是全球產業優化升級的基本趨勢

后金融危機時期，全球經濟結構面臨大調整與再平衡，新技術、新產業不斷涌現，產業新布局和分工新體系逐步形成。制造業重新成為全球經濟競爭的制高點，各國將制造業創新作為驅動經濟發展轉型的核心力量，站在國家戰略的高度上發展先進制造業。這并非是傳統制造業的簡單重復，而是在發展先進制造業的基礎上，加強制造業與服務業的融合，推動服務業向更高端方向發展，優化產業結構。

對于中國而言，三十多年的改革開放之所以能實現經濟的快速發展，以低要素成本、高資源消耗、高環境成本為代價這一點不可否認。然而，行至今日，中國依賴發達國家市場獲取比較利益的空間正被不斷壓縮，粗放型增長模式已難以為繼，增強內生動力和轉型升級、轉變增長方式和發展模式已成為進一步發展的迫切要求。中國已經穩步進入增長速度變緩、發展動力轉換、經濟結構優化的新常態。而全球產業結構的轉移也為中國產業結構升級帶來了新機遇，由于中國擁有完整的產業鏈和雄厚的產業基礎，巨大的國內市場更是產業競爭的長期優勢。這也使得中國的產業發展能夠做大做強新能源、生物工程、新一代信息技術等戰略新興產業，從而突破一批重大關鍵技術、轉化一批重大科技成果、打造一批具有國際競爭力的創新集群，進而以技術領先搶占新興產業發展制高點。為此，中國提出了“中國制造2025”戰略計劃和 “互聯網+”行動計劃，助推產業融合，以應對新一輪科技革命和產業變革，實現建設制造業強國的目標。

產業鏈分工是國際分工合作的新形式

主流的國際分工理論將國際分工定義為國民經濟內部的勞動分工發展到一定程度后，跨越國家界限在世界范圍內的延伸和繼續。在全球產業融合的過程中，國際分工一方面體現為國際產業由勞動密集型產業向資本、技術及知識密集型產業的梯度轉移，另一方面表現為由產業間分工到產業內分工、再到產品內分工的發展與演變。

在工業互聯網時代，產業鏈分工已經成為國際分工合作的新形式。從產業鏈分工來看，一個企業的價值鏈可分為諸多不同環節，即從總部、研究與試驗發展（R&D）、產品設計、原料采購、零部件生產、裝配、成品儲運、市場營銷到售后服務，每一個環節都可以選擇在全球不同的地區進行。產業鏈分工包括了從生產環節角度界定的產品內分工，即按照同一產品的不同工序或零部件的不同技術含量進行的分工。“微笑曲線”將一條產業鏈劃分為三個區間，即研發與設計、生產與制造、營銷與服務，其中，生產制造環節總是處在產業鏈上的低利潤環節。在價值鏈分解的基礎上，每一個企業根據自己的資源優勢，專心于價值鏈上的某一環節或某一工序，并據此找到自己的位置以獲取市場份額和分工利益。而在國際產業分工體系中，發達國家的跨國企業往往占據著研發與設計、營銷與服務的產業鏈高端位置，發展中國家的廠商則被擠壓在低利潤區的生產與制造環節。因而，后者總是不斷地追求能夠走向研發設計和品牌營銷的兩端。價值鏈上不同利益分享的差異使國際分工合作同時存在著競爭與矛盾。