【摘要】復(fù)雜性構(gòu)成了中國社會固有的屬性，與西方現(xiàn)代社會相對而言，中國社會的復(fù)雜性是其不可忽視的特征。中西之間不僅有社會復(fù)雜程度的差異，更主要的是社會治理基本邏輯大為不同。面對日益復(fù)雜的社會情境，我們應(yīng)該實(shí)事求是地認(rèn)識中國政治、經(jīng)濟(jì)與文化的特點(diǎn)，客觀科學(xué)地制定中國社會的治理策略，完善適合中國復(fù)雜社會的民主治理形式，形成“看得見的手”與“看不見的手”相結(jié)合的治理機(jī)制，秉持兼容并包、合作共進(jìn)的治理理念，堅持底線思維，構(gòu)建民生為本的治理體系，在堅持社會治理主體性基礎(chǔ)上吸收古今中外一切先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)，將其創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國社會治理的可行策略。
【關(guān)鍵詞】復(fù)雜性 社會治理 社會轉(zhuǎn)型
【中圖分類號】D91 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.01.008
西方有些人一會兒說中國崩潰，一會兒說中國威脅，各種預(yù)言和判斷層出不窮。根本原因就是不了解中國的復(fù)雜性，而又慣于用單一因素、從單一層面和單一視角衡量和觀察中國的總體，即以簡單推斷復(fù)雜。我們自己在社會治理中也常常低估國情的復(fù)雜性，喜歡“一刀切”“清一色”“一步到位”。這些都說明雖然人人對所謂“復(fù)雜”并不陌生，但真正認(rèn)識清楚中國社會的復(fù)雜性很不容易，而要了解復(fù)雜社會的治理之道，掌握復(fù)雜社會治理的基本邏輯，就更需要艱苦求索了。
中國社會治理情境的復(fù)雜性
20世紀(jì)50年代初，美國社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯和愛德華·希爾斯在《關(guān)于行動的一般理論》一書中強(qiáng)調(diào)了“社會情境”對于社會行動的重要意義。“社會情境”概念被用以表達(dá)實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)時“所面臨的各種環(huán)境要素”，以及促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所具備的“條件和手段”，①它們構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)的“限定”。社會情境要素包含日常生活經(jīng)歷、“社會組織與制度結(jié)構(gòu)”以及政府所維系的“總體社會狀況”等。②社會行動與社會目標(biāo)要受到社會情境因素的制約，改變社會情境要素同樣可以影響社會行動選擇。這意味著開展社會治理和社會建設(shè)必須要準(zhǔn)確地把脈我們所面臨的社會情境，它是我們扎實(shí)推進(jìn)社會治理和社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與可靠前提。從總體上看，復(fù)雜性構(gòu)成了中國社會固有的屬性，與西方現(xiàn)代社會相對而言，中國社會的復(fù)雜性具有不可忽視的特征。討論中國社會治理與社會建設(shè)必須要立足于這一復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)。概括地說，中國社會復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下四個方面：
