協同，出自信心——

保定高新區，雙子座大廈巍巍佇立，保定·中關村創新中心就設在這里，現已入駐用友、碧水源等70多家企業，入駐率超過80%。

“現在還只是吸引效應，希望未來溢出效應越來越明顯。”負責運營的北京中關村信息谷資產管理有限責任公司總經理石七林說。

保定，地處首都南大門。過去3年，對這座歷史名城來說可謂意義非凡。“千帆共進，奮勇者當先。保定的大發展可謂其勢已成，其時已至！”保定市委書記聶瑞平說。

從“不愿意沾窮親戚”到“有時候咱不找他，他也在找我”

——牽住有序疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，調整經濟結構和空間結構，一幅波瀾壯闊的“大棋局”正在展開

建水處理膜工廠，引進培訓等業務……近年來，作為央企下屬單位的華電水務加快了在天津武清的布局。

“引進人才給補貼，能上戶口，解決孩子上學問題，還給‘夫妻房’過渡。”華電水務副總經理付巖峰說，“協同發展戰略實施后，我們增加了在武清的業務組合。”

武清是京津衛星城，從北京坐城際列車24分鐘即可抵達。

“‘當先鋒、當猛將、唱重頭戲’，3年來累計引進首都項目5351個，引資到位額436億元。”武清區常務副區長孫劍楠說。

京津冀協同發展，有序疏解北京非首都功能是核心，是“牛鼻子”。

“這些年，北京發展發生了巨大變化，同時又面臨許多令人揪心的問題，包括人口眾多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等等。”2月5日，面對數十位記者，北京市市長蔡奇用“揪心”形容北京所面臨的“大城市病”，“要解決這些突出問題，必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量。”

突出重點，先易后難，3年來，這項系統工程有序推進。

“3個鋪子一年能掙個五六十萬，北京流水大，但利潤沒這多。我就在這干了。”河北白溝大紅門國際服裝城一層入門不遠處，商戶施安凱快人快語，曾在北京經營七八年的他已經在這里安心經營了一段時間。

過去近3年，北京堅持把有序疏解北京非首都功能作為落實首都城市戰略定位、解決“大城市病”、優化提升首都核心功能的先導和突破口，痛下決心做大的外科手術。

——首先是入口關。北京2014年在全國率先出臺新增產業的禁止和限制目錄，到2016年年底，全市不予辦理登記業務累計達到1.64萬件。

“如果允許這1.64萬件登記，按一定比例測算，北京會增長好幾十萬人口！”王海臣說。

——其次是疏解關。2016年，北京關停退出一般制造業和污染企業335家，累計達1341家；

2016年，北京市屬高校和普通中專招生規模壓縮至9.8萬人，比2013年減少6.5%；北京郵電大學、中醫藥大學等高校迄今累計向五環以外的新校區疏解學生1.6萬人；

數據顯示：2016年，北京從嚴調控的制造業、農林牧漁業、批發和零售業新設市場主體數分別下降73.27%、27.44%、20.09%，金融、文化、科技服務類新設市場主體數分別增長22.82%、29.53%、24.1%。

“‘三升三降’，表明北京產業結構調整取得明顯成效。”王海臣表示，首都發展思路正在從“集聚資源求增長”向“疏解功能謀發展”轉變。

——高精尖經濟結構加快構建。服務經濟特征進一步凸顯，與國際大都市發展水平接近。2016年1至11月，文化創意產業實現收入11917.7億元，增長8.3%；規模以上現代制造業增加值增長11.9%，制造業加快向高端化發展……

——截至2016年末，北京市常住人口為2172.9萬人，同比增加2.4萬人，增量同比減少16.5萬人。常住人口增量、增速繼續保持“雙下降”態勢，城六區常住人口實現由增到減的“拐點”；

——規劃建設北京城市副中心，是疏解非首都功能的標志性工程。迄今通州城市副中心行政辦公區一期工程全面施工，部分建筑實現結構封頂。北京市四大市級機關和相關市屬行政部門有望2017年年底率先啟動搬遷……

伴隨北京非首都功能的疏解，近兩年北京對津冀兩地投資呈現“井噴”態勢：2015年北京企業在津冀投資額為1642億元，是2014年的3.5倍；2016年，第一個數字已超2000億元，其中投向天津899億元，投向河北1140億元……

“要知道，北京2016年對天津、河北的投資額度同比分別增長26%和100%！”王海臣說，“北京的收入是不是受損了？沒有！北京的科技創新、文化創意產業也在發展，在拉動經濟。”

目標同向，措施一體，作用互補，利益相連——京津冀協同發展，既為提高北京發展水平注入了新的活力，也預示著京津冀協同發展的美好前景，“一核、雙城、三軸、四區、多節點”為骨架的空間布局正在形成……

滄州市發改委專門有一個簽約的地方，一周至少兩次簽約。2016年，大大小小簽了300多個項目。

“過去北京、天津也有不愿意沾窮親戚的心理。”回憶起3年的協同發展歷程，滄州市發改委分管協同發展工作的副調研員蘭丕祿感慨萬千，“現在不一樣了，有時候咱不找他，他也在找我……”