從“歷史性一步”到“積跬步以致千里”

——開局良好，未來可期。京津冀“聯合艦隊”已揚帆啟航，正向著光明的彼岸遠航

13.7公里！古老的京杭大運河，從滄州市中心穿城而過……滄州市規劃館巨型沙盤前，歷史和現實，在這里交融。

這條千年歷史的京杭大運河，曾將一個個城市串在一起，將中國南方和北方連在一起……

如今，京津冀協同發展戰略恰如又一根紅線，將三省市一億多人的命運緊緊聯系在一起……

京津冀協同發展怎么樣？老百姓最有發言權。

2016年8月，北京市社情民意調查中心對3000名京津冀常住居民進行的民意調查結果發現：84.9%的居民對京津冀協同發展有信心；“交通更加便利”居各項影響首位，得到6成居民認可；在關注產業領域的居民中，7成以上認為突出成果是三地“部分產業實現轉移對接”和“取消長途漫游”。

“以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，布下了京津冀協同發展的大棋局。在這個大棋局上，京津冀都是受益者。”張伯旭有感而發地說，“時間越久，這個認識就越清晰。”

疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，是一個巨大的系統工程，也是一項歷史性工程——3年過去，京津冀協同發展開局良好，取得階段性成果，但仍然面臨一系列問題和挑戰……

“主要表現為兩個‘短板’：一是北京當前的城市空間結構和軌道交通體系仍不盡合理，二是京津冀區域的教育、醫療等公共設施與服務水平落差過大。”北京市社科院副院長趙弘說。

2017年，是實現京津冀協同發展戰略近期目標的關鍵之年。

有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破……目標明晰，任務艱巨。

“我們要再加油，再發力，再起航，實現‘突破中的突破’。”天津市發改委副主任杜威說。

在北京，目前城鄉建設用地2921平方公里，而“十三五”規劃控制目標定為2800平方公里以內。

“這就要求2017年至2020年全市年均減少存量30平方公里。減得更多，才是新的建設用地規模，從而對新增用地和新增產業形成更加嚴格的約束。”蔡奇說。

高樓聳立，街道縱橫……天津濱海新區中心商務區，海河兩岸，于家堡金融區和響螺灣商務區隔河相望，初顯繁華景象。

這里是濱海新區的核心區，也是未來京津冀企業總部集聚區。

“各類企業加速入駐，區內注冊企業總量超過1.7萬家，海河兩岸樓宇租售率達到52%。”中心商務區經濟發展局局長岳毅宏說，2016年所有新增市場主體中超過30%來自北京。

“對濱海新區來說，經過一段時間的航行，馬上就可以看到海上絢爛的日出了。”天津濱海新區發改委副主任王維斌說，“積蓄力量，再過一兩年左右，京津冀協同發展還會有非常大的進展和突破。”

就在不遠處，大沽炮臺上，鐵炮靜默——

一個多世紀以前，八國聯軍從這里登陸，火燒圓明園，給一個古老國度留下了難以磨滅的恥辱……

一個多世紀后，這個曾經積貧積弱的文明古國，在連續多年位居世界第二大經濟體后，正在日益邁向世界舞臺中央，這個國家的首都和周邊地區正深入對接，邁步從頭越……

“我們將凝心聚力，銳意進取，擼起袖子加油干，確保非首都功能疏解取得明顯進展、京津冀協同發展確定顯著成效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。”蔡奇這樣說。

“堅持把推進京津冀協同發展作為政治之責、發展之要，積極主動融入重大國家戰略，著力構建高水平對內對外開放的新平臺……”天津市市長王東峰表示。

“下一步，河北將把京津冀協同發展作為貫穿河北發展全局的一條主線，重點抓好中央頂層規劃落實落地、承接非首都功能疏解等重點任務，推進京津冀協同發展取得更大成效。”河北省省長張慶偉說。