改革開放40年是我國經濟社會大發展的40年，各方面都取得了舉世矚目的成就：體制機制不斷完善，綜合國力不斷增強，社會民生不斷改善，進入了中國特色社會主義的新時代。實現這一發展，教育功不可沒，其中教育信息化作為教育現代化的重要支撐和教育改革發展的重要抓手，在信息時代的重要性將愈加顯現。因此，站在新時代的歷史方位，回顧40年來我國教育信息化的來路變遷，研判教育信息化的未來發展趨勢，對于建設教育強國、實現教育現代化具有重要意義。

發展歷程：40年之變革，四時期之躍升

在改革開放40年的實踐中，根據國家重大方針政策對教育改革和發展的指引，可將我國教育信息化改革發展歷程分為4個階段：教育信息化萌芽期（1978-1999年），教育信息化建設驅動發展期（2000-2010年），教育信息化應用驅動發展期（2011-2017年），教育信息化2.0新時期（2018年至今）。

→教育信息化萌芽期（1978-1999年）：電化復興，信息化萌芽

隨著國家改革開放和黨的十一屆三中全會的召開，1978年4月，鄧小平同志在全國教育工作會議上指出，“要制訂加速發展電視、廣播等現代化教育手段的措施，這是多快好省發展教育事業的重要途徑，必須引起充分的重視”。同年，經鄧小平批準，中央電化教育館成立，由此開始，我國教育信息化建設隊伍體系初具雛形。1979年2月6日，中央廣播電視大學和28所省級電大同時開學，我國教育信息化改革再次拉開帷幕。1983年經教育部批準，華南師范大學、華東師范大學開設電化教育本科專業，學制4年。隨后，教育部下發了一系列教育信息化相關文件，促進了我國教育信息化的萌芽，推動了我國教育信息化的發展。1989年，原國家教委電化教育局改為電化教育司；1991年中國電化教育協會成立；1998年12月，教育部制定《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出實施“現代遠程教育工程”，形成開放教育網絡，構建終身學習體系，這份行動計劃不僅指明了我國教育信息化的發展方向，也為我國教育信息化的改革和發展提供了良好基礎；1999年6月，中共中央、國務院發布《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，提出“要大力提高教育技術手段的現代化水平和教育信息化程度”，再次明確了教育信息化的重要性和地位。

這一時期，我國不僅在本科高校設立了一批電化教育本科專業，還增加了一批省、市廣播電視大學，初步構建了多層次、多類別的電化教育體系，大大促進了我國電化教育的發展，為我國教育信息化發展儲備了大量人才，這也是我國電化教育的復興時期。這一時期，隨著信息技術的飛速發展，我國電化教育也受到影響，逐漸步入正軌。

→教育信息化建設驅動發展期（2000-2010年）：多建并舉，體系初現

2000年10月25日，全國中小學信息技術教育工作會議上提出要在中小學加快普及信息技術教育，全面實施“校校通”工程，以信息化帶動教育現代化，努力實現基礎教育跨越式發展。2001年5月，國務院發布《關于基礎教育改革與發展的決定》，提出“大力普及信息技術教育”。2002年9月，教育部正式發布實施《教育管理信息化標準》。2003年8月，教育部發布《2002-2003年教育信息化發展概況》（2003-2007年逐年發布）。正是這一系列教育信息化相關指導文件的發布，使教育信息化建設得到了有效保障和支撐。

此后，教育信息化建設的進程加快。2004年3月，國務院批轉了教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》，提出“教育信息化建設進程”。同年12月，教育部發布《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，成為指導中小學教學人員、中小學管理人員、中小學技術支持人員教育技術培訓與考核的基本依據。2005年8月，教育部發布《教育部科技基礎資源數據平臺建設管理辦法》。

在這一階段，教育信息化建設受到充分重視，得到了迅速發展，初步形成了教育資源的建設體系，基礎網絡設施也得到了較大提升，應用支撐平臺建設成果顯著，為今后的融合創新、智能引領提供了基礎保障。