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章百家:我們應(yīng)該如何學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn) (2)

——改革開(kāi)放之初與現(xiàn)階段學(xué)習(xí)借鑒的內(nèi)容、重點(diǎn)之比較和思考

核心提示: 現(xiàn)在的情況已證明了鄧小平的預(yù)見(jiàn):中國(guó)發(fā)展起來(lái)之后,面臨的問(wèn)題不是更少了,而是更多了。大量新問(wèn)題的出現(xiàn)也就意味著我們?cè)诟嗟念I(lǐng)域需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)需要綜合性的吸收與創(chuàng)新,提高戰(zhàn)略思維能力

中國(guó)強(qiáng)大了,但面臨的環(huán)境更為復(fù)雜。可以說(shuō),當(dāng)前中國(guó)正處在一個(gè)安全瓶頸之中。歷史地看,外部安全環(huán)境趨緊是任何大國(guó)成長(zhǎng)過(guò)程中的必經(jīng)階段,中國(guó)也不例外。現(xiàn)實(shí)地看,這是由雙重因素引起的:一方面,冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系正經(jīng)歷廣泛而深刻的變動(dòng),其中包括中國(guó)地位的迅速攀升;另一方面,中國(guó)改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,內(nèi)部矛盾和困難凸顯。這種內(nèi)外因素的重合,以及經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來(lái),將使中國(guó)與世界的關(guān)系處在一個(gè)相對(duì)敏感時(shí)期。在這個(gè)敏感期,外部世界會(huì)高度重視中國(guó)內(nèi)政和外交動(dòng)向,不斷判斷中國(guó)的能力和意圖,并做出應(yīng)對(duì)。中國(guó)承受的外部壓力會(huì)逐步增大,國(guó)家安全面臨的環(huán)境更加復(fù)雜。這種狀況始自上世紀(jì)90年代,至少還將持續(xù)二三十年。在這個(gè)階段,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)就是如何平穩(wěn)地通過(guò)安全瓶頸區(qū),為全面深化改革創(chuàng)造有利的外部環(huán)境特別是周邊環(huán)境,鞏固我們業(yè)已取得的新興大國(guó)地位,如期全面建成小康社會(huì),到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并最終完成國(guó)家統(tǒng)一。

然而,在上述圖景中,我國(guó)面臨的形勢(shì)中的一個(gè)關(guān)鍵變化是,隨著我國(guó)實(shí)力的大幅增長(zhǎng)和改革步入深水區(qū),中國(guó)已成為當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中最重要、最引人關(guān)注的變量。以往,在分析國(guó)際形勢(shì)和制定內(nèi)外政策時(shí),我們的思維習(xí)慣于先國(guó)際再國(guó)內(nèi),先分析外部形勢(shì)再確定自己的政策;而現(xiàn)在,世界各國(guó)判斷形勢(shì),不能不先看看中國(guó)如何,再?zèng)Q定本國(guó)的政策。這種變化是個(gè)大好事。但是,在分析國(guó)際形勢(shì)時(shí)要先把自己擺進(jìn)去,把自己作為國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中一個(gè)重要的變量,預(yù)估外部世界對(duì)我國(guó)變化和行為的反應(yīng),對(duì)此我們似乎還不大適應(yīng)。

今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)最大的機(jī)遇就是現(xiàn)在國(guó)際格局還不定型,國(guó)際形勢(shì)趨于動(dòng)蕩,美國(guó)面臨的問(wèn)題很多,而中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的能力大大增強(qiáng)了。尤其要注意的一點(diǎn)是,中國(guó)與世界的聯(lián)系已到了密不可分的程度;這既有有利的一面,又有被制約的一面。這種情況就要求我們?cè)谔幚韺?duì)外事務(wù)時(shí)不僅要有大的戰(zhàn)略思考,而且要有更加清晰的目標(biāo),并注意保持目標(biāo)、手段和實(shí)力之間的平衡。

作為新興大國(guó),中國(guó)在許多方面都需要而且可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn);但現(xiàn)在遇到了兩個(gè)新問(wèn)題:一是在任何比較重要的方面,都很難找到一個(gè)模仿對(duì)象,簡(jiǎn)單的模仿式學(xué)習(xí)已不適用,而需要一種綜合性帶有創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式;二是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)將越來(lái)越多地包含“軟”的方面,如他國(guó)應(yīng)對(duì)本國(guó)內(nèi)部類似問(wèn)題和各種國(guó)際問(wèn)題時(shí)的思考和經(jīng)驗(yàn)等等。這一方面有利于提高我們的戰(zhàn)略思維能力,改進(jìn)我們的行為方式;另一方面也是為了更好地與他國(guó)溝通,加強(qiáng)相互理解,更好地實(shí)行合作。中國(guó)要成為一個(gè)成熟的大國(guó),必須堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路,而中國(guó)對(duì)外影響的進(jìn)一步擴(kuò)大將有賴于改革開(kāi)放的深入、綜合國(guó)力的加強(qiáng)和外部世界對(duì)中國(guó)信任的增長(zhǎng)。

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[責(zé)任編輯:焦楊]
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