把握踐行群眾路線的內在邏輯

中共克什克騰旗委書記 邊中悅

開展黨的群眾路線教育實踐活動，根本目的是凈化政治生態、凝聚黨心民心，為實現中華民族偉大復興的中國夢增添動力。克什克騰旗在開展本次活動中，始終與中央保持思想同心、目標同向，切實抓嚴、抓實、抓細，轉變干部作風，密切干群關系，夯實基層基礎，凝心聚力謀發展、促改革、惠民生。

問題導向、民生優先

克什克騰旗在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，堅持“作風建設永遠在路上”的觀念，抓常、抓細、抓長。一是堅持底線思維，把中央改進作風的“八項規定”等黨規黨紀劃定為不可逾越的紅線。活動開展以來，清理騰退辦公用房6685平方米，回收處理超標公務用車47輛，堅決按標準配備領導干部和公務人員用房、用車；對各類會議、文件進行集中清理，全旗性會議數量同比下降50%，各類文件簡報同比減少60%。二是堅持問題導向，對廣大干部中存在的作風問題，一經發現堅決查處。加強行政效能建設，對“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”等問題進行集中清理，開展明察暗訪活動26次、查處并通報違規案件4起、給予黨紀政紀處分3人、約談單位主要負責同志8人。

結合教育實踐活動，克什克騰旗集中開展了解決侵害群眾合法權益突出問題專項行動。排查案件線索38件，立案18件，給予黨紀政紀處分18人，移送司法機關1人，對8名涉及農村“三資”管理使用、違反財經紀律、違法用地及其它損害群眾利益問題的嘎查村干部進行了處理。針對群眾反映突出的社保不公問題，組織開展低保重新清理核查工作，“一查二審三評”的低保評定模式成為全區典型。針對群眾反映強烈的環境問題和生態脆弱問題，進行了專項整治。此外，著力提高公共服務水平。以產業富民、創業就業、扶貧攻堅為重點，促進城鄉居民持續增收；深入推動農村牧區“十個全覆蓋”工程，加快推進城鄉公共服務均等化進程，努力使發展成果公平普惠地讓群眾共享。

服務為重、發展為要

克什克騰旗在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，堅持以服務群眾為根本，促進服務力量擴充、環節打通、觸角延伸，讓群眾切實感受到教育實踐活動帶來的新變化、新風貌、新成果。先后選派了125名副科級領導干部和副科級后備干部到嘎查村（居委會）任第一書記，一派三年，幫助嘎查村謀劃發展、協調項目，帶領群眾增收致富，著力提升嘎查村村級黨組織的服務能力和水平。堅持推廣“鄉、村、組”三級便民服務代辦制、黨員干部聯系服務群眾“456”工作法、牧區“黨員中心戶”、在職黨員進社區等經驗做法，在全旗15個蘇木鄉鎮（街道）設置便民服務大廳15個、便民服務中心19個，在全旗136個嘎查村（社區）設置便民服務站136個、選配村組代辦員1347名，為群眾代辦事項68370件，節約群眾辦事成本340多萬元，解決衛生醫療、法律援助、科技扶持等熱點難點問題2866個。以“政風行風熱線”為平臺，對20個上線部門承諾服務、限時辦結情況進行監督，有效解決了機關“中梗阻”和群眾“辦事難”問題，在全旗上下形成了服務為民、務實高效的良好氛圍。

克什克騰旗堅持教育實踐活動和推動改革發展相結合，整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，通過教育實踐活動激發發展活力、增強發展動力。對上三級下放的審批權限和旗本級審批事項進行再梳理和再清理，落實“負面清單”制度，精簡和下放行政審批事項95項，向社會公開47個部門、172項審批權限清單，削減各類行政審批程序17項，最大限度減少審批環節和時間。調動一切積極因素，立足資源優勢和產業基礎，加快構建“優勢更優、多極支撐、多元發展”的現代產業體系，著力打造國家煤基新興能源化工產業示范基地、蒙東重要冶金產業基地、自治區重要清潔能源輸出基地、馳名綠色有機農畜產品生產加工基地、草原地質文化旅游和休閑養生基地，助推縣域經濟轉型升級，建設生態安全屏障和安全穩定屏障，打造“國家可持續發展實驗區”典范。

編輯點評：

在全面深化改革新時期，如何構建服務群眾的常態化機制？從深圳龍華新區以問題為導向，到賓川縣從源頭上遏制“四風”問題，到如皋市推進村（社區）服務型黨組織建設，再到漠河縣以黨委書記為“第一責任人”，最后到克什克騰旗堅持“服務為本、民生為重”的內在邏輯，各地探索并不斷創新思路，改進工作方式方法，為服務群眾提供支點、創造抓手，使之常態長效。

群眾路線沒有休止符，構建和健全服務群眾常態化機制，非一朝一夕之功，作為黨員干部，必須在日常工作中時刻牢記為民服務這一宗旨并一以貫之。