作者：中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導 陳江生
經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，是各國相互聯系、相互依存不斷加深的過程，是人類社會發展的必經之路。“經濟全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會出現一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。”盡管經濟全球化發展會遇到一些阻力，但其仍是不可阻擋的歷史潮流。因此，中國的發展必須順應經濟全球化的大邏輯、大趨勢，緊緊抓住經濟全球化的歷史性機遇。
第一，攜手打贏全球疫情防控阻擊戰，站上新一輪經濟全球化新起點。疫情防控期間，中國主動同有關國家和國際組織開展合作，保質保量向國際社會提供急需的防疫物資，以實際行動踐行人類命運共同體理念，有力證明了團結合作是國際社會戰勝疫情最有力的武器，優化全球公共衛生治理機制是捍衛公共衛生安全最好的方法。打贏全球疫情防控阻擊戰，應強化世界衛生組織等多邊機制作用，將抗疫國際合作中形成的經驗做法切實轉化為立根本、管長遠的制度體系，筑牢全球公共衛生安全的銅墻鐵壁；加強國際宏觀經濟政策協調，維護全球產業鏈、供應鏈穩定暢通，推動世界經濟復蘇。
第二，堅持互利共贏、共同發展，推動構建開放型世界經濟新格局。建設開放型世界經濟新格局，是推動經濟全球化健康發展、建設一個更加美好世界的必由之路。為此，需要堅持互利共贏、共同發展，優化全球產業鏈布局，保障全球供應鏈安全，建立健全貿易摩擦解決機制，加快貿易投資自由化便利化磋商；倡導多邊自由貿易機制，擴大自由貿易“朋友圈”，主動分享發展經驗，增進民生福祉。
第三，適應世界大變局，完善全球治理體系。進入新世紀以來，新興市場國家和發展中國家群體性崛起。隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。當下，全球治理體系變革不是推倒重來，不應采用冷戰、零和博弈的舊思維，而要在維護以聯合國為核心的國際體系和國際法為基礎的國際秩序的前提下，積極補充、改革、完善現有國際秩序，推動世界貿易組織等多邊機制的改革，促進全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，為新一輪經濟全球化深入發展儲備更強大的體制機制紅利。
第四，促進文明對話和綠色發展，蓄積經濟全球化發展新動能。堅持相互尊重、平等相待，堅持美人之美、美美與共，堅持開放包容、互學互鑒，推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。加快全球綠色發展，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共同呵護好地球家園，同筑生態文明之基，同走綠色發展之路。通過文明對話和綠色發展，為經濟全球化發展拓展新的空間和機遇，促進經濟全球化基礎更牢、程度更深、更可持續。
順應經濟全球化的大勢還應深刻認識經濟全球化的負面因素。第一，要統籌好開放與安全。既要打開窗戶，擴大開放，也要裝好紗窗，更好維護經濟安全。在新發展階段，必須在經濟全球化的背景下謀劃國內發展，充分利用兩個市場、兩種資源，以全面擴大開放促進市場化改革、促進高質量發展，以更強的產業競爭力、經濟實力、綜合國力來保障經濟安全，以更加安全的經濟體制參與更高水平的經濟全球化。要順應大國經濟發展規律，切實把擴大內需作為經濟發展的根本立足點，加快構建新發展格局，統籌好開放與改革發展，找到開放與安全的黃金結合點。
第二，要有效防范化解風險。要堅持底線思維，堅決守住底線和紅線，堅決貫徹黨中央決策部署，穩住外貿外資基本盤，穩住全球產業鏈供應鏈，把風險防范落到實處。要把握好擴大開放的力度、進度和深度，積極應對傳統和非傳統安全風險，更好維護國家經濟安全。
第三，要提升參與和引領經濟全球化的能力。要提升規則制定能力，多邊、區域與雙邊并舉，積極參與新一輪全球規則制定，反對保護主義，維護自由貿易和多邊主義。要提升安全保障能力，運用國際通行規則，健全產業安全機制，完善經濟安全風險預警，健全外資安全審查、產業損害預警、貿易救濟等機制，維護我國發展利益。要提升人才保障能力，積極培育經濟、法律、管理、談判等方面的國際化人才，增加我國在國際組織的代表性。
經濟全球化作為世界歷史的一部分，無論人們如何批判，無論其發展過程會出現什么樣的曲折，都是不可能否定得掉的。因此，我們所能做的就是深刻理解經濟全球化的歷史進程、發展趨勢及其背后的必然性，以“勇敢者”的態度在經濟全球化進程中趨利避害，掌握發展主動權，實現中華民族偉大復興的中國夢。
經濟大家談 | 全面準確理解“雙循環”新發展格局的內涵與要求
