作者：北京大學馬克思主義學院副院長 王在全
今年《政府工作報告》指出，強化對穩企業的金融支持。利用金融科技和大數據降低服務成本，提高服務精準性。金融是經濟發展的核心。要發揮好這個核心作用，就要不斷加大金融的改革力度，讓金融成為激發經濟增長的重要動力。
金融支持創新發展。創新是我國經濟經濟增長的第一推動力。經濟增長需要靠創新的時代已經到來。人類社會正在進入新一輪的科技革命，互聯網、大數據、云計算、人工智能、生命科技等領域的創新不斷改變著人類的生產生活方式，日益成為經濟增長的“火車頭”。為此，我們必須抓住這一歷史的機遇，讓創新成為經濟增長的核心引擎。
創新成為經濟增長的“火車頭”，離不開金融的支持。創新離不開研發投入，國家、社會和企業都要有大量的資金投入到研發。我們要營造良好的創新環境，改革和完善創新的體制機制，讓金融在創新中發揮重要作用，釋放人才在創新中的活力與激情，不斷提升科技成果轉化率，促進科技與經濟的深度融合。
金融支持人力資本的活力迸發。尋找“新人口紅利”，讓高質量的人才成為我國經濟增長的人才驅動力。21世紀是知識經濟、信息經濟的時代，人力資本將會成為推動經濟發展的最核心的資本。歷史上的土地資本、金融資本仍然發揮著重要作用，但是它們的重要性不斷降低。當代企業更多的是在第三產業和新興產業發展，更多的企業是科技型和輕資產型的企業，而其中創新創業型人力資本發揮著重大作用。
如何調動科研人員的積極性？需要我們在科研投融資體制改革上加大創新。在完善創新激勵和成果保護機制方面，健全科技成果轉化激勵機制和運行機制，支持科研機構開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，落實以增加知識價值為導向的分配政策，自主開展人才引進和職稱評審；在健全知識產權創造、運用、管理、保護機制方面，允許高校、科研院所和國有企業的科技人才按規定兼職兼薪、按勞取酬。
當代年輕人在尋找工作和創業中，不僅僅關注薪酬和工資待遇，更加關注股權和期權激勵，可采取合伙人等創新的組織形式。因為越來越多的企業是輕資產公司，這類企業的特點就是人力資本為主，因此采用金融的手段調動人才的積極性將是我們未來經濟發展的一個引擎。
金融支持消費升級。中國經濟增長的主要貢獻來自于內需，來自于消費的增長。中國老百姓對未來經濟充滿信心，消費金融成為年輕一代的重要消費模式。分期付款各類消費已經成為新生代的消費習慣。
新冠肺炎疫情爆發以來，人們的消費需求也發生了變化，更加關注網上購物消費和智能無接觸消費，更加關注與防疫、健康、環保相關的產品。隨著全球化國際貿易的受阻，國貨贏得很好的發展機會。企業應該更加注重練好內功，不斷提升自身品牌和核心競爭力，贏得國內消費者的青睞；要更加關注信息化建設和渠道整合，提升數字化運營能力，加大金融創新，為居民消費金融的發展提供便利。
金融支持國企改革。國有企業是中國經濟取得穩定發展的中堅力量，做大做強做優國有資本是我國經濟發展的基礎。黨的十九大報告強調：“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。”為此，國有企業的資產運營模式也將更多地向金融投資公司的資本運營模式轉變。國有企業改革的一個重要舉措是實現管資產向管資本轉變，成立和組建若干家國有資本投資公司和運營公司。
金融支持實體經濟。只有實體經濟大發展，才能為經濟增長奠定穩固的根基，尤其是發揮中小微企業的優勢。中小企業是數量最大、最具活力的企業群體，是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國實體經濟的重要基礎。應進一步提高金融結構與經濟結構匹配度，支持發展以中小微民營企業為主要服務對象的中小金融機構。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。
促進“一帶一路”建設中的資金融通。中國經濟高速增長的四十多年，也是積極推動對外開放的四十多年，“開放的紅利”一直是中國經濟增長的重要動力源之一。中國不斷提高對外開放的水平和質量，“走出去”和“引進來”相結合。習近平總書記指出：“中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。”我國提出的“一帶一路”倡議是構建人類命運共同體的偉大實踐，“一帶一路”建設以深化“五通”合作為關鍵支撐。這“五通”包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。其中，資金融通是對外開放的重要方面。
在“ 走出去” 的同時， 我們也積極地“ 引進來”。據商務部公布的數據顯示，2019年，我國的投資來源地國家和地區達到179個，“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。與此同時，引資結構越來越優，引資質量越來越高。高技術產業吸收外資增長25.6%，其中，高技術服務業增長44.3%，如科學研究和技術服務業增長了68.4%，合同外資1億美元以上的大項目123個，同比增長了78.3%。新產業、新業態、新商業模式等“三新”領域外資增長了11.4%，有力地助推了我國經濟發展新舊動能轉換。
推動金融改革與發展，讓企業在經濟騰飛中插上金融翅膀。金融是經濟的核心，是經濟運行的血液，金融市場的完善和金融體制改革的深化，將在積極推進實體經濟發展中發揮重要作用。
首先，深化銀行等金融機構的改革與創新。其次，大力發展和改革資本市場，建設多層次的資本市場體系，為實體經濟提供直接融資服務。此外，還要進一步活躍區域性股權交易市場的發展，不斷促進其業務和產品創新，為地方企業融資提供較好的融資平臺。
文章來源：《學術前沿》雜志2020年6月（下）
原文責編/張曉
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