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經(jīng)濟(jì)大家談

作者：四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任，教授、博導(dǎo) 蔡尚偉

習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现赋觯覈鐣Y(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)祟惤煌绞剑鐣^念、社會心理、社會行為發(fā)生深刻變化。居家經(jīng)濟(jì)是以家庭為活動(dòng)空間發(fā)展起來的一系列經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，其在一定時(shí)期依賴于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)與物流業(yè)的發(fā)展。疫情期間，以線上消費(fèi)、線上娛樂為主體的居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈順勢而起，讓人們重新發(fā)現(xiàn)家庭空間的生活價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)值。

發(fā)展居家經(jīng)濟(jì)有助于開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)事件、緊急情況的彈性、韌性

開拓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、影響力。居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等。業(yè)態(tài)創(chuàng)新主要以新的經(jīng)營方式、技術(shù)、手段創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)來升級服務(wù)，滿足新的消費(fèi)需求。疫情下遠(yuǎn)程辦公、在線教育、在線醫(yī)療、無接觸配送等新業(yè)態(tài)滿足人們不同的生活需求、生產(chǎn)需求。流程創(chuàng)新涉及生產(chǎn)活動(dòng)中的操作程序、方法、規(guī)則的創(chuàng)新。居家經(jīng)濟(jì)以家庭為承載空間，借助互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和物流，人們在家就能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)。從一定程度上說，居家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了流程速度快、成本低、運(yùn)行較易等優(yōu)勢。疫情下，居家產(chǎn)業(yè)欣欣向好。部分企業(yè)紛紛變革創(chuàng)新，將消費(fèi)場景轉(zhuǎn)至線上，適應(yīng)靈活用工發(fā)展趨勢，加速智能化轉(zhuǎn)型。

帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等協(xié)同發(fā)展，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了智慧教育、智慧辦公、數(shù)字文娛等，根據(jù)麥肯錫的測算，線上消費(fèi)每增加1個(gè)單位，61%為替代原有需求，39%為新增需求，線上消費(fèi)創(chuàng)造新消費(fèi)的同時(shí)也可彌補(bǔ)線下產(chǎn)業(yè)遭受的部分損失。進(jìn)一步發(fā)展居家經(jīng)濟(jì)一方面為人們提供智能生活體驗(yàn)，提高消費(fèi)產(chǎn)值；另一方面居家經(jīng)濟(jì)也給人們提供新的商機(jī)，提高生產(chǎn)產(chǎn)值。

增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)事件、緊急情況的彈性、韌性，擴(kuò)充回旋余地。居家經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)即打破空間限制，在特殊時(shí)期也能不影響人們的正常生活與生產(chǎn)。疫情期間居家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，各種居家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以生鮮外賣、在線醫(yī)療、在線娛樂、在線辦公等為代表的居家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)彌補(bǔ)部分線下產(chǎn)業(yè)遭遇的經(jīng)濟(jì)損失，連通在店經(jīng)濟(jì)、在途經(jīng)濟(jì)共同應(yīng)對疫情造成的經(jīng)濟(jì)困境。居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間較大、產(chǎn)業(yè)門類涉及面廣，其涵蓋的眾多產(chǎn)業(yè)在疫情期間發(fā)揮著重要作用。眾多企業(yè)目睹線上線下產(chǎn)業(yè)配合的重要性，部分企業(yè)在疫情期間抓住新契機(jī)，通過實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化來加速轉(zhuǎn)型步伐。

加強(qiáng)針對居家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，全面激發(fā)居家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能和市場活力

本次新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。因此，要以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。居家經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人們生活方式、工作方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)形式，有利于應(yīng)對社會公共危機(jī)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。政府應(yīng)出臺利于居家經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的政策、規(guī)劃綱要、方案措施等。如出臺利于居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政金融、工商稅務(wù)、人才落戶、職稱薪酬、保險(xiǎn)醫(yī)療、住房保障、配偶就業(yè)安置、子女入學(xué)等方面的保障政策，進(jìn)一步提高居家工作者的就業(yè)、生活水平。此外，可建立和完善多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由相關(guān)部門牽頭，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，共同推動(dòng)居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地見效。

加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場監(jiān)管力度。從現(xiàn)階段看，大多居家產(chǎn)業(yè)依賴于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)有力的支撐。要加大力度推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)研發(fā)，加速5G商用步伐和人工智能、云計(jì)算等運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游在線上的聯(lián)動(dòng)配合。與此同時(shí)，要規(guī)范電商平臺、產(chǎn)品價(jià)格秩序，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣、哄抬物價(jià)、營銷詐騙等違法行為。對家庭生產(chǎn)活動(dòng)予以關(guān)注，完善居家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部治理體系，建立一套適應(yīng)居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管體系。

全面提高居家型人才素養(yǎng)和生產(chǎn)生活質(zhì)量。第一，建立居家經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會，將分散人才進(jìn)行整合。引導(dǎo)適合以家庭為生產(chǎn)空間的行業(yè)人員，如手工業(yè)者特別是非遺傳承人全職或兼職從事居家生產(chǎn)。第二，注重居家人才創(chuàng)新能力的培訓(xùn)培養(yǎng)。居家經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展需要持續(xù)的創(chuàng)新活力。從事居家生產(chǎn)的工作者需要不斷提升個(gè)人創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)。要重視對居家工作者系統(tǒng)化培訓(xùn)，制定培養(yǎng)方案、健全培養(yǎng)體系，探索多元化的居家人才培養(yǎng)模式。可發(fā)揮高校人才優(yōu)勢和社會機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，搭建一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)的平臺。第三，優(yōu)化對居家型人才的公共服務(wù)體系。應(yīng)考慮將居家型人才納入社會管理體系，加大政策引導(dǎo)，確保眾多分散的居家勞動(dòng)者、經(jīng)濟(jì)主體能公平享受到社會的公共服務(wù)。對引進(jìn)的高端居家工作者實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；對分散的居家人才設(shè)立專門的職稱評定認(rèn)證體系、建立健全居家產(chǎn)業(yè)各個(gè)細(xì)分行業(yè)的評獎(jiǎng)通道。

優(yōu)化居家經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，全力培育壯大新動(dòng)能。全面提升涉及到居家經(jīng)濟(jì)的政府服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)的精準(zhǔn)度、普惠性、便捷性、親和力。努力疏通居家產(chǎn)品“創(chuàng)意—生產(chǎn)—傳播—營銷—交易—消費(fèi)”渠道，搭建資源共享平臺，促進(jìn)信息交流，加強(qiáng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌塑造，豐富產(chǎn)品體驗(yàn)與消費(fèi)場景，營造有利于居家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境與社會氛圍；恰當(dāng)處理居家經(jīng)濟(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、戶外經(jīng)濟(jì)等其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系，推動(dòng)居家經(jīng)濟(jì)與戶外經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國若能妥善應(yīng)對，化危為機(jī)，促進(jìn)居家經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也必將對全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的積極作用。

（四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心研究助理周曉言對此文亦有貢獻(xiàn)）

原文責(zé)編/孫垚

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